自党史学习教育开展以来,天水市自然资源局秦州分局始终践行“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求,以“聚焦贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革便民利民”为主线,多措并举、扎实细致把“我为群众办实事”实践活动作为优化营商环境和普惠民生的重要内容和突出抓手,坚持问题导向,立足群众需求,真心实意为群众办好事、办实事、解难事,以实际行动优化营商环境,着力将普惠民生走深走实,确保活动见实见效,让服务对象和人民群众满意。
一、抓好旧村庄复垦,改善群众耕种条件。
为盘活农村集体土地资源,落实好国家节约集约用地的基本国策,促进迁出区生态环境保护,有效增加耕地面积,缓解全区占补平衡压力,市自然资源局秦州分局重点对易地搬迁后的旧村庄进行拆除复垦,对其周边区域进行综合整治,有效改善了当地群众的生产生活条件,增加了耕地面积,提高了耕地质量等级和粮食产量,增加了农民收入,增强了农业发展后劲,有效控制水土流失,改善了项目区生态环境,为促进全区农业产业结构调整,促进了农村土地流转,为发展农业生产的集约化、产业化、规模化提供了保障,同时解决了农村农业生产劳动力缺乏、土地日益撂荒的问题。2021年,已完成汪川镇新寨村等5镇6村土地整治项目,总投资388万元,建设规模177.12公顷,其中整理面积161.46公顷,复垦面积15.66公顷,实现新增耕地25.58公顷;正在实施的华歧镇李白村等5镇13村土地整治项目,总投资648万元,建设规模164.37公顷,其中整理140.2公顷,开发1.79公顷,复垦22.38公顷,可新增耕地27.88公顷,预计11月底完工。
二、加快不动产证登记颁证,巩固拓展脱贫攻坚成果。
为进一步巩固脱贫攻坚成果,保障搬迁群众住房财产权,不断提升政府公信力,市自然资源局秦州分局坚持将农村宅基地证书颁发工作作为巩固脱贫攻坚成果的有效抓手,不断增强为民办事能力,千方百计为群众办实事,实实在在为老百姓办实事谋福祉。截至目前,累计颁发农村宅基地类不动产权证书17078本。同时,圆满完成了秦州区易地扶贫搬迁安置住房不动产登记颁证任务,全力解除搬迁群众的后顾之忧,将每一本不动产权证书送到了老百姓手中,让老百姓真正的吃上了“定心丸”。截至目前,全区累计颁发易地扶贫搬迁建档立卡贫困户不动产权证书2929本;颁发易地扶贫搬迁同步搬迁户不动产权证书6104本,颁证率100%。
三、加快村庄规划编制步伐,推进乡村振兴战略实施。
自2020年4月市自然资源局秦州分局承接全区乡村建设规划许可职能以来,先是结合实际对全区村庄进行科学分类,接着制定并下发秦州区村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求的指导意见,作为各镇国土空间总体规划和各村村庄规划暂未编制实施的过渡期内,指导全区农村实施的污水处理、垃圾压缩转运、农村饮水工程等改善农村人居环境基础设施项目和公共服务项目依法依规落地实施的依据。同时,按照国家和省市“多规合一”实用性村庄规划编制工作相关要求,不断推进村庄规划编制,重点将纳入乡村振兴示范村和重点项目落地的行政村列入今年编制计划,开展以41个行政村村庄规划编制并将41村整合为13个村庄规划和11个片区规划。与规划编制作业单位深入各部门、乡镇、村组、农户深入开展座谈、调研走访、问卷调查等工作,形成符合实际、能用、管用、好用的“多规合一”的实用性村庄规划成果,指导镇、村开展乡村建设,助力乡村振兴,真正实现“一张蓝图绘到底”。

四、加强地质灾害监测预警,保障人民群众生命财产安全。
今年来,市自然资源局秦州分局始终坚持人民至上、生命至上的防灾理念,认真贯彻落实习近平总书记对进一步做好防汛救灾工作作出重要指示精神、全国和全省汛期地质灾害防治工作视频调度会精神,按照省、市、区部署主汛期地质灾害防治工作紧急视频会议精神,及省市区主要领导关于防灾减灾工作的重要批示精神,严格落实地质灾害24小时值班值守、信息报送制度,加强监测预警,大力开展巡查排查,有效实施治理项目和搬迁避让工程,最大限度避免和减少了地质灾害造成的损失,有力保障了人民群众的生命财产安全。
一是全面开展了全区地质灾害隐患大排查,共排查了386个隐患点,指导各镇、街道及时发放“防灾工作明白卡”386份,“防灾避险明白卡”7448份,应急处置50次,排查巡查隐患点136处,处置隐患点20处。二是开展宣传培训6次,发放地质灾害宣传图册20000余份、临灾自救知识5000千余份,制作宣传展板20块、条幅40条,开展避险演练75场次,参与人数6000多人。三是实施地质灾害治理工程4个,总投资2280万元,确保了2035人12226万元的生命财产安全。分别为天水市秦州区玉泉镇豹子沟滑坡治理项目,总投资600万元。截至目前完成全部工程量并完成项目工程初验;天水群街道大沟门滑坡治理项目,总投资380万元。截至目前完成工程总量的65%;娘娘坝镇刘家河滑坡治理项目总投资600万元(中央资金),完成全部工程量的90%;藉口镇上寨村滑坡、不稳定斜坡治理项目总投资700万元(中央资金),完成工程量的65%;完成2020年搬迁避让项目15处,619户,资金共计2476万元。目前已拨付资金497户1988万元。四是实施地质灾害应急治理工程3个,总投资86.49万元。分别是78156部队南侧边坡滑坡应急治理工程,总投资39.49万元;31681部队老营区边坡滑坡应急治理工程,总投资30万元;软木厂家属区房屋变形应急治理项目,总投资17万元,三个项目均已全面完成竣工。五是实施2020年灾后重建项目个,分别是地质灾害专群结合监测预警项目、应急排查项目、地质灾害综合遥感识别隐患点核查项目、13处地质灾害排危除险项目。在54处重要隐患点安装普适型监测预警设备145套,其中裂缝计76套,倾角仪10套,GNSS20套,雨量计12套,声光报警器27套;监测点位共涉及威胁群众1558户约7465人,潜在威胁财产共计33602万元。四个项目均已全面完成竣工,并通过省级验收。
五、深化接放管服改革,简化办事流程提高工作效能。
积极为项目建设提供优质高效的用地服务,不断优化营商环境,把为基层服务、为群众解忧落实在实际行动上。多次召开协调推进会,指导督促用地单位加快用地报批资料办理,切实做好天水军民合用机场、天陇铁路、曲溪城乡供水工程、乡村振兴南北两山片区基础设施重大项目用地保障。今年来已上报省政府申请办理李广墓片区棚户区改造、城市更新项目、飞将广场等农用地转用和土地征收6批次25宗,面积2011.8亩,为全区经济社会高质量发展做出积极的贡献。同时,积极做好土地供应报件组织工作,为全区经济社会高质量发展提供土地资源保障。已上报市级申请办理土地供应14宗610.5亩,其中申请划拨5宗302.3亩;申请出让9宗308.2亩,完成土地出让金收益3.9543亿元,有力保障了全区经济社会健康有序发展。