新时代的国土空间规划是怎样的？应当如何构建？4月19日，由自然资源部国土空间规划局、北京市规划和自然资源委员会、自然资源部信息中心、自然资源部城乡规划管理中心联合主办的年度第二期“UP论坛”，在位于通州的新北京行政区火热开讲，引燃了一场聚焦“智慧规划”的头脑风暴，给出了上述问题的解决思路和方向。
今年1月23日，中央深改委审议通过《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》。与呼之欲出的中央大政方针相呼应，本期“UP论坛”将主题锁定“智慧规划”，旨在进一步汇集多方智慧、凝聚广泛共识，共同促进新时代国土空间规划理论、技术和方法创新。
论坛明确了中心议题：万物互联互通的数字化技术给国土空间规划的理论、方法和实践带来了机遇和挑战。在生态文明新时代，国土空间规划将是可感知、能学习、善治理、自适应的“智慧规划”，不仅引领人与自然生态（实体空间）和谐、可持续发展，还要引领人与数字生态（虚拟空间）和谐、可持续发展。以“智慧”辅助国土空间规划，构建“智慧规划”，是贯彻落实党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的部署要求，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平的必由之路。
论坛上，北京市规划和自然资源委员会总规处处长杨浚、北京市测绘设计研究院院长温宗勇、时空大数据技术研究与应用重庆市工程实验室副主任金贤锋、中国城市规划设计研究院信息中心主任徐辉，分别与大家分享了《北京国土空间规划体系中的智慧化探索与实践》《基于海量地理信息大数据的城市体检体系的初步探索》《重庆国土空间规划监测评估预警管理系统探索与实践》以及《多元数据融合的规划评估方法探索》，从行政管理者和技术支撑者的角度，用实践探索成果展示了智慧技术应用为国土空间规划和城市管理带来的广阔前景。
北京城市象限科技有限公司 CEO茅明睿，腾讯地图首席科学家、地图大数据实验室主任郭殿升，高德地图公共事务部总监宝玉峰，清华大学研究员、博士生导师龙瀛，分别发表了题为《新数据环境下的空间监测》《做好数字化助手，助力国土空间规划》《高德人地关系大数据视角下的城市流动空间和发展变迁》《从规划支持系统到数据增强设计》的主旨演讲，从商界和学界的角度，用生动的案例、睿智的分析向大家揭示了大数据的真实威力。
自然资源部总规划师庄少勤作论坛总结发言时表示，数字化生态时代的到来，改变了传统的空间治理模式。过去，我们用传统的低维的方法试图解决高维的多元的问题，永远只能无计可施、甘拜下风，而今天，大数据可以让我们找到与所有问题相匹配的解决方案。新时代充满机遇，但规划者要具足危机意识，要“转脑袋”——树立生态思维、跨界思维和用户思维；要“转身体”——重构规划运行体系；要“建生态”——建好数字生态基础设施，让数字成为新时代不可缺少的氧气，建好组织生态，把个体智慧、单体智慧变成群体智慧；要抓示范，以北京、上海、重庆等大城市为先导，树立智慧规划的典范，引领全国用新理念、新方法完成中央部署的国土空间规划任务在市县一级的落实。
论坛还特邀中国城市规划设计研究院院长杨保军，北京市规划和自然资源委员会总规划师施卫良，部信息中心副主任李晓波，同济大学教授、博导钮心毅，中央财经大学副教授王伟，北京清华同衡规划设计研究院有限公司技术创新中心副主任李栋等业界权威人士，发表现场点评并与参会人员互动交流，回答了大家关心的问题。
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