入汛以来,清水县认真贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱工作重要指示批示精神,全面落实国家防总、省、市防汛抗旱工作要求,聚焦“责任落实、隐患排查、机制运行、宣传教育、应急准备”五个维度,扎实做好防汛各项准备工作。
压紧压实防汛抗旱责任。强化统筹协调,县防减救灾办从隐患排查整治,监测预警响应、预案修订完善、提升救援能力、强化宣传教育、加强值班值守等方面全面指导各单位做好汛前准备各项工作。落实防汛抗旱、山洪灾害防御行政责任人18人、城区防洪责任人2人、重点河流重点河段防汛责任人13人,聚焦山洪灾害防御,落实“县级领导包乡”责任人33名,“乡镇领导包村”责任人235名,“村级领导包组”责任人914名,“党员干部包群众”责任人960名,分级开展公示备案,接受社会监督。强化部门监管,细化水务、住建、自然资源、气象等部门工作任务,有力有序开展水旱、城区防洪、地质、交通道路等风险防范及隐患排查整治,做到全覆盖,无死角。
扎实开展风险隐患排查整治。健全完善防汛体系,立足县情实际,总结历年防汛实践经验,编制《清水县防汛应急响应手册》,涵盖应急指挥、响应流程、力量调用、应急保障等各环节,为汛期工作开展提供高效指导。健全完善各项工作机制,推进“1263”精细化预警预报机制落地,编制“预警信息发布清单”,落实直达基层“叫应叫醒”机制,精细编制防汛风险隐患“六张清单”,健全隐患信息,做好闭环管理。强化预案修订完善,推动山洪灾害防御“一页纸”“一张图”应急处置方案落地,修订完善乡级预案18个、村级预案262个。强化教育培训,针对换届后基层责任人员调整变化大、新手多、经验不足、能力不均等突出问题,开展防灾减灾业务暨“应急第一响应人”培训1次,各乡镇组织培训19班次1948人参与,有效提升基层分管领导、一线防汛抗旱人员等关键人员业务水平。充分发挥水务、住建、自然资源等部门专业优势,聚焦重点部位和重点场所,开展多部门联动排查,健全清单台账,累计完成350处隐患排查,及时落实各项管控措施。
健全完善各类运行机制。加强监测预警体系建设,对山洪灾害监测预警系统和“户户知”工程进行全面检查,对山洪灾害防御行政负责人及监测预警人员进行专业培训,建立基层预警“叫应叫醒”机制,切实做到有效避险。完善应急会商制度,加强各部门协调联动信息共享,落实“四预”要求,提升预警预报水平。健全预警信息发布机制,充分利用监测预警信息平台,及时发布气象灾害、地质灾害、山洪灾害预警信息,保证第一时间到村级责任人,做到预警全覆盖,不留死角。健全会商研判联动机制,落实预警避险“最后一公里”各项措施,有效避免人员伤亡和灾害损失。健全上下游联动预警机制,树立小流域山洪防御上下游“一盘棋”观念,逐沟道摸排分析,排查跨县域小流域沟道6条,落实上下游预警责任人4人,有效提升山洪预警能力。
强化预案修订宣传培训。及时修订完善县乡村三级水旱灾害防御预案,细化防汛准备、水情监测预报、堤防防守抢护、人员转移安置等工作措施,修订完善县级预案1个,乡镇级预案18个,村级预案262个,督促各类涉河、涉水在建工程及时编制完善度汛预案。深入开展宣传培训演练和科普,举办防灾减灾业务培训班一期,举办山洪灾害防御责任人培训班一期,采取发放宣传资料、宣传讲解、悬挂标语等方式,积极向广大群众宣传汛期山洪的监测、预防、预警、预报方法,普及避灾、自救、互救等基本常识和技能技巧,共发放宣传手册450册,明白卡2650张,印刷宣传栏10个,营造良好的灾害防御工作气氛。
强化防汛减灾应急准备。做好前置物资管理,制定印发《清水县前置物资管理办法(暂行)》,督促做好物资日常维护保养,发挥前置作用。开展“三断”应急指挥能力提升行动,累计配备卫星电话18部,卫星车载终端20部,北斗短报文通信终端35部,车载北斗终端5部,卫星便携站1台,坚持周调度运行,组织开展应急拉练一次,确保通信装备始终处于应急状态。落实基层救援力量,督促水务、住建、自然资源等部门落实抢险救援队伍3支230人,储备物资机械253台套,做到“预防在先、发现在早、处置在小”。建强队伍物资储备,落实县级物资63类39522件套、乡镇抢险物资7方面32491件套、前置物资9大类5904件套,保证关键时期“调的出、用的上”。