近年来,清水县应急管理局强化军地一盘棋思想,积极探索、主动作为,着力构建信息共享精准化、制度保障刚性化、会商沟通常态化的军地联动新格局,有效整合军地优势资源,显著提升了应对重大风险挑战的能力,为地方经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。
信息共享精准化,架通应急“高速路”。一是精准对接需求。改变过去信息传递不畅、内容模糊的状况,县应急管理局与县人武部通过签订《应急救援联动机制协议》,精准锁定信息共享的核心内容与流程。协议明确规定人武部动态提供县域民兵预备役力量的实时分布、人员结构、装备清单、专业技能特长及核心救援能力评估,县应急管理局精准提供辖区内重大自然灾害风险预警、重点隐患点分布、突发事件(事故)的实时动态信息及初步研判。二是打破信息壁垒。指定联络员专线,确保关键信息第一时间直达对方指挥中枢,不仅打通军地应急信息传递的“最后一公里”,更实现从“被动询问”到“主动推送”、从“碎片化”到“体系化”的根本转变,为联合指挥决策提供了坚实的数据支撑,显著缩短了应急响应时间。
制度保障刚性化,夯实联动“压舱石”。一是顶层设计融入。将地方军队、武警部队、民兵预备役等力量明确纳入《清水县突发事件总体应急预案》的核心救援力量体系,为各专项应急预案的制定与执行提供了强有力的上位法依据。二是指挥体系融合。在防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火等高风险领域的专项应急预案中,深度嵌入军地联合指挥要素,明确规定由县人武部主官、武警部队主官担任县抗震救灾指挥部副指挥长等重要指挥岗位,确保军地指挥链条无缝衔接、指令畅通。三是保障责任固化。在应急保障措施章节,着重强调并细化地方军事力量在人员装备投送、现场协同作战、后勤补给支援等方面的保障路径与责任分工。
会商沟通常态化,拧紧协作“一股绳”。一是建立固定机制。将军地应急会商研判提升为一项常态化、制度化的核心工作,明确规定每年第一季度召开年度军地应急联动工作联席会议,共同总结上年度经验,分析当前形势,研究部署年度联动重点任务,修订完善联动方案。二是强化战时协同。在汛期、森林草原高火险期、重大活动安保期等关键敏感时段,县应急管理局主动邀请人武部、武警部队相关领导全程参与县应急指挥部的联合值班值守和每日风险会商研判会议,共同分析灾害发展趋势,共同评估风险等级,共同制定应对策略和力量部署方案。三是深化日常交流。除固定会议和战时协同外,双方还建立定期联络员互访、联合桌面推演、实地联合勘察等机制,持续增进了解、磨合流程、培养默契,确保“平战结合、无缝转换”。