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2月及春节期间全市自然灾害风险形势分析报告

发布日期:2026-02-06 15:33
信息来源:市应急管理局
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一、1月气候概况

1月各地平均气温为-4.0~-0.8℃,比历年同期偏高0.4~1.3℃;降水量为0.2~2.8毫米,比历年同期偏少4~9成;日照时数为145~179小时,麦积偏多2成,其余各地正常。

1月气温偏高、降水偏少,出现3次雨雪降温天气和1次浮尘天气,利于土壤增墒和降低越冬病虫基数,但对设施农业生产、交通运输、能源供应等有一定不利影响。

二、2月气候预测

(一)降水量预测

预计2月降水量为6.0~8.0毫米,与历年同期基本持平,15~16日、19~20日、23~24日可能出现降水天气过程。如图1。

图1 20262月天水市累计降水预测图(单位:毫米)

(二)气温预测

预计2月平均气温为-0.5~3.0℃,比历年同期偏高0.5~1.0℃,15~16日、19~20日、23~24日可能出现降温天气过程。如图2。

 图2 20262月天水市平均气温预测图(单位: ℃)

三、2月气候背景

2月主要影响天气有大风、寒潮、大雾、雨雪等。2月我市多年(1991—2020年)平均气温为1.1℃,多年平均降水量为6.9mm。1991年以来,2月日最大降水量为12.3mm(秦安站,2019年2月26日);日极端最高气温为22.1℃(麦积站,2020年2月25日);日极端最低气温为-20.1℃(张家川站,2008年2月2日)。

四、2月主要致灾因子(灾种)

(一)地质灾害

从地质条件看:2月中期及春节期间,我市进入冰冻消融交替期。随着气温回升,冰雪融水渗入土层,在黄土与下方泥岩的交界处积聚,极易形成地下水富集带进而诱发贯通性滑动,导致突发性强、成因复杂的滑坡等地质灾害,防范形势严峻。

从人类工程活动方面看:春节过后,各类工程建设、交通施工等人类活动强度大增,对地质环境形成了强烈扰动。其中公路边(斜)坡、矿山山体和人为开挖形成的高陡坡体容易发生崩塌滑坡;施工中堆积的渣土在强降雨时可能引发泥石流;同时,春季农田灌溉也会增加台塬、山坡边缘地带的滑坡风险。

从气候方面看:春季降雨逐渐增多,渗入并补给给冻融裂隙后,在地表与地下水的共同作用下,地质灾害致灾风险增加。

综上,结合气象部门数据,充分考虑我市地质条件、工程建设、地表变形以及近期省内外频繁地震影响等耦合因素,预测2月及春节期间我市地质灾害成灾风险较高。

(二)水旱灾害

1.水情形势。据水文部门监测,2026年1月,全市主要河流径流量较往年同期相比偏少约1成;全市水库蓄水量较往年同期相比偏多约1成,其中秦安县苏家峡水库目前蓄水量105.8万m3,与往年同期相比偏多约1成;张家川县东峡水库目前蓄水量143.69万m³,与往年同期相比偏多约1成;石峡水库目前蓄水量212.19万m³,与往年同期相比偏多约1成。

2.旱情形势。人畜饮水方面,目前各类农村供水工程运行良好,供水稳定,水源水量能够保障群众的基本生活用水。灌溉工程方面,各类工程配套完整,机电设备运转正常,输水渠道畅通,现有水利设施正常发挥效益。

3.2及春节期间形势预测。预计全市主要河道来水量、水库蓄水量与往年同期相比基本持平,其中春节期间全市水库蓄水量与往年同期相比偏多约1成。农村供水和灌溉工程运行总体良好,供水稳定,全市水旱灾害风险形势较为平稳。

(三)气象灾害

预计2月气温偏高、降水正常,中旬冷空气活动较为频繁,春节期间出现低温雨雪及大风天气的风险较高。对交通运输、公众出行、通讯及电力设施等有不利影响。

(四)农业灾害

据气象部门预测,2月我市气温偏高、降水正常。但仍需防范可能出现的低温寒潮及大风天气对设施温棚农业及畜牧业带来的不利影响。

(五)森林草原火险

据气象部门预测,2月我市平均气温比历年同期偏高0.5~1.0℃,林草植被恢复迅速,可燃物载量增大,林间空气干燥,叠加春节期间民间祭祀活动大增、春节返乡人员骤增、农事烧荒等人为活动增多因素,火源管控压力增大,特别是元宵节仍然是火灾发生的高风险点。综上,本月森林防火形势依然严峻。

(六)交通运输风险

2月份,春运人流量快速上升,叠加寒潮、大雾等恶劣天气,对公路通行和运输服务保障带来显著压力。公路路段可能因天气原因封闭或拥堵,车辆滞留风险上升;新能源车充电需求增加与低温下供给能力下降的矛盾凸显,易引发排队拥堵;客运方面,恶劣天气易导致班次延误或取消,造成旅客滞留,对多方式运输衔接、信息协同和应急服务保障提出更高要求,交通安全生产与保通保畅形势严峻。

四、2月自然灾害综合风险分析

综合分析,2月份我市自然灾害综合风险等级为中风险,主要致灾因子为大风、寒潮、大雾及森林草原火灾,以及低温雨雪天气可能引发的滑坡、崩塌等次生灾害。如图3。

图3 20262月天水市自然灾害综合风险分布图

五、防范工作措施

(一)强化监测预警

各级气象、应急、自然资源、水务、农业农村、林草和交通运输等相关部门要强化信息互通和会商研判, 高度关注气象、灾害体与威胁对象变化,及时通报预测预报成果,第一时间发布预警信号和风险提示,提前优化救援力量和资源配置。密切关注次生衍生灾害风险,持续加强各类高风险区域的监测预警和巡查管护,做到“ 早发现、早预警、早处置 ”。

(二)做好风险管控

各级要强化落实灾害应急准备工作,高效调度指挥灾害应急处置。继续发挥基层群测群防员作用,按照自然灾害应急工作分级响应程序,对可能出现的灾情、险情有效防控。气象部门要滚动加密对灾害天气的监测预警,提高预警发布的精细化水平,确保信息精准直达重点区域和人员,持续提升气象防灾服务的有效性;自然资源部门要重点防范老滑坡复活、新增地质灾害隐患点和人类工程活动诱发灾害等三类风险。主要集中于已有隐患区、冻融积雪及高水位地带,以及采矿、切坡和农业灌溉影响强烈的台塬边坡区域。要加强和交通、文旅、住建等部门的横向配合与市县乡镇的纵向联动,针对重点区域开展常态化隐患排查,动态掌握隐患点的发展变化趋势,对重点隐患点实行“一点一方案”的专人巡查监测模式,确保“五有”群测群防措施有效落实。水务部门要切实做好冬春保供水工作,强化部门联动与科学研判,密切关注工情、水情、雨情和墒情变化,完善抗旱决策与调度机制;统筹城乡供水安全保障,精细实施蓄水保水与供水调度,动态摸排并妥善解决因旱供水困难;科学制定灌溉计划,强化技术服务与应急水源储备,及时修复水毁工程,保障农田灌溉用水;严格落实旱情信息报送制度,持续做好旱情监测与动态分析,及时准确掌握各类旱情信息,为抗旱政策提供可靠支撑。农业部门要加强部门协同与监测预警,综合运用多元渠道及时发布预警信息;加强农情调度,全面摸排蔬菜产销情况,指导农户及时采取加固大棚、防风增温、覆盖保温等防灾技术;规范做好灾情信息的核实上报,切实保障农业生产安全。林草部门要全面压实五级网格化管理责任,推动基层巡护力量靠前驻守、加密巡查,确保防控措施落实到每一个网格;要紧盯重点时段、人群和区域,严格执行野外用火审批和进山扫码登记制度,全面落实人防、物防、技防措施;通过典型案例警示与全媒体宣传相结合,及时消除森林火灾风险隐患,严厉打击违法违规用火行为。交通运输部门要实时跟踪重点路段、桥隧及场站运行状况,及时发布气象预警、路况及班次变更信息,引导公众合理出行;动态研判客流趋势,科学组织运输调度,统筹配置运力资源,强化不同运输方式间的衔接协作,并针对农村、学生、务工等重点群体与区域提供专项运输保障;督促企业严格落实车辆动态监控与维护责任,杜绝“带病运行”;同步做好除雪防滑等应急物资储备,强化车辆安全保障与应急处置能力,高效应对突发情况。

(三)加强应急值守

各相关单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,加强指挥调度,保障通讯联络畅通,确保值班人员“在岗、在职、在责”。加强信息报送工作,实时掌握险情灾情,及时开展研判分析调度,切实提高信息报送能力。遇到突发事件,第一时间收集报告救灾情况,快速做好人员疏散和应急处置等工作。