8月18日，市防汛抗旱指挥部办公室组织气象、水务、住建、自然资源等部门对我市近期防汛形势开展了联合会商，研判近期防汛雨情水情汛情形势，分析洪涝灾害风险，研究防汛减灾救灾重点工作和防范措施。

一、当前形势

一是平均气温偏高，降水时空分布不均。1月～8月中旬，天水市各地平均气温10.7～14.5℃，比历年同期偏高0.4～1.6℃；降水量为178.1～354.4毫米，比历年同期偏少1～4成。全市共出现8次局地冰雹、7场局地暴雨和1场区域性暴雨天气，最大小时雨强出现在张家川县闫家乡57.7毫米（6月26日），过程最大累积降水量出现在秦州区娘娘坝镇长河190.1毫米（7月2～4日）；河谷及渭北地区30℃以上高温日数达46～67天，极端最高气温达36.0（武山）～38.3℃（甘谷）（7月16日），其中甘谷日最高气温突破历史极值。

二是河流来水偏低，水库蓄水略显不足。入汛以来全市主要河流来水较往年总体偏枯，其中渭河枯6成，藉河枯5成，葫芦河枯6成，牛头河枯5成，西汉水枯6成，根据我市河道视频水位监控系统20处视频水位站及24处水位站监测，目前全市河道来水平稳，未出现超警戒洪水。秦州区闫集水库因目前库区淤积高程已至汛限水位高程，上游来水全部泄流，汛期水库未蓄水；秦安县苏家峡水库当前水位1593.55（汛限水位1595.90），蓄水量5万m3；张家川县东峡水库当前水位1790（汛限水位1792.70），蓄水量124万m3；石峡水库当前水位1811.74（汛限水位1813.30），蓄水量180 m3；目前4座水库水位均在汛限水位以下，水库坝体及泄洪设施正常。

三是供水工程运行运行良好，水源、供水稳定。农村供水方面，目前全市农村供水工程运好，供水稳定；水利灌溉方面，各类灌溉工程运转正常，输水渠道畅通，工程正常发挥效益；城市供水方面：全市两区五县城区现有7座水厂，日供水量为15万m3，目前全市城区供水基本正常。灌区节水灌溉方面：全市万亩以上中型灌区27处，万亩以下小型灌区26处，目前灌溉工程运行正常。

二、趋势研判

（一）气象水文形势。受副热带高压影响，预计八月下旬全市有两次明显降水天气，其中20日夜间～21日白天雷阵雨转中雨，局地伴有短时强降水，面上雨量20～40毫米，个别乡镇可达40～70毫米；22日雷阵雨转小到中雨，秦州区南部、麦积区南部有中到大雨。其余时段天气以多云为主，但气温较高，需注意防范午后热对流引起的强对流天气。

（二）洪涝灾害风险形势。8月下旬暴雨和局地强对流天气多发态势仍然明显，引发山洪、泥石流、中小河流洪水和城市内涝灾害的可能性较高。农村道路桥涵防洪能力偏低，一些城市管网老化，存在泄洪排涝不畅的风险；小型水库、淤地坝、尾矿库调蓄能力低、管理薄弱，抵御超标准洪水存在一定的安全风险。

（三）干旱风险形势。预计8月下旬降雨过程较多，利于土壤增墒蓄墒，无明显干旱出现。

三、工作措施及建议

（一）切实抓实责任落地。进一步强化防汛责任制，各级防汛行政责任人关键时刻各级各类包抓责任人要下沉一线督促指挥防范应对工作，特别是山洪灾害防御“四级包抓”责任人要逐级下沉，组织开展隐患排查、预警预报、巡查值守、转移避险等各项工作。

（二）加强监测预警预报。强化暴雨、洪水、滑坡、崩塌、泥石流、内涝等监测预警，进一步靠实责任、健全机制、完善程序，突出“最后一公里”各项责任措施，坚决落实预警“叫应”和跟踪反馈机制，全覆盖不留死角精准预警到位。

（三）抓实山洪防御避险。以保障群众生命安全、组织转移避险为山洪防御第一目标和任务，按照“三个不怕”“四个宁可”“九个必须”“四个一律”和应转尽转的要求，特别是发挥基层防汛网格化管理和村组自救、邻里互救作用，落实老弱病残孕等特殊群体的“一对一”转移避险措施，确保转移避险不落一人。

（四）持续开展隐患排查。坚持“汛期不过、检查不停、整改不止”，充分汲取历年暴雨洪水造成重大灾情的经验教训，聚焦山洪灾害、城市内涝、桥梁涵洞、风景区旅游景区、涉河建设项目等重点区域，持续开展隐患排查整治工作。

（五）加强地质灾害监测。持续加强对在册隐患点和可能新出现的隐患点的监测预警，做到严密监视、合理研判、及时预警，充分发挥群测群防作用，密切监测“四临”区域隐患点，掌握滑动变形状况等风险，第一时间向灾害威胁区域内的群众和相关责任人员发布预警预报信息并做好提前转移工作。

（六）加大涉河项目管理。按照国家加强汛期施工工地安全管理工作“九个必须”的要求，坚持“三管三必须”原则，把各行业领域建设施工工程防汛救灾工作纳入到安全监管范围，将企业防汛主体责任落到实处，确保汛期施工工地安全生产。

（七）强化应急救援准备。加强防汛物资、抢险队伍、应急预案、通信联络等防汛抗洪准备工作再靠实，健全调度机制，切实做到关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。

（八）加强汛期值班值守。汛期严格执行24小时领导带班和值班值守制度，认真落实信息报送制度，及时统计上报信息，做到各类文件、简报、信息高效上传下达，为党委政府分析决策和指挥调度提供可靠依据，筑牢防汛“安全墙”。