2019年1-9月，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失全面下降，安全生产形势总体向好。

一、全市安全生产总体形势

全市共发生各类生产安全事故28起，同比下降49.1%；死亡34人，同比下降32%；受伤20人，同比下降39.4%；直接经济损失269.31万元，同比下降47.9%。

（一）行业生产安全事故情况

----交通运输、仓储和邮政业共发生生产安全事故25起，死亡31人，受伤19人，直接经济损失12.31万元。同期比四项指标呈现全面下降趋势，即事故起数减少24起，下降49%，死亡人数减少11人，下降26.2%，受伤人数减少13人，下降40.6%，直接经济损失减少82.625万元，下降87%。其中：道路货物运输发生生产安全事故20起，死亡27人，受伤17人，直接经济损失12.02万元；公路旅客运输发生生产安全事故3起，死亡2人，受伤2人，直接经济损失0.07万元；城市公共交通运输发生生产安全事故2起，死亡2人，无受伤，直接经济损失0.22万元。

----建筑施工共发生生产安全事故3起，死亡3人，受伤1人，直接经济损失257万元。同期比事故起数、受伤人数持平。死亡人数减少1人，下降25%；直接经济损失减少2.8万元，下降1.1%。其中：房屋建筑业发生高处坠落事故1起，死亡1人，无受伤，直接经济损失80万元；道路工程建筑发生生产安全事故1起，死亡1人，无受伤，直接经济损失95万元；建筑装饰发生高处坠落事故1起，死亡1人，受伤1人，直接经济损失82万元。

农林牧渔业、商贸制造及其他行业未发生生产安全事故。

（二）县区生产安全事故情况

1、秦州区共发生各类生产安全事故10起，同比下降44.4%，死亡人数8人，同比下降46.7%，受伤人数7人，上升16.7%，直接经济损失177.4万元，同比上升16.5%。

2、麦积区共发生各类生产安全事故12起，下降26.7%，死亡16人，同比上升7.1%，受伤人数9人，同比下降40%，直接经济损失81.81万元，同比下降98.9%。

3、甘谷县共发生各类生产安全事故1起，同比下降66.7%，死亡4人，同比上升33.3%，受伤3人，同比持平，直接经济损失减少77.005万元，下降1倍。

4、清水县共发生各类生产安全事故2起，同比下降71.4%，死亡2人，同比下降71.4%,无受伤人员和直接经济损失。

5、秦安县共发生各类生产安全事故3起，同比持平，死亡4人，同比上升33.3%,受伤1人，上升1倍，直接经济损失10.1万元，同比下降2.9%。

6、武山县、张家川县未发生各类生产安全事故。武山县同比事故起数、死亡人数、受伤人数下降1倍，直接经济损失持平；张家川县同比事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损下降1倍。

（三）较大以上生产安全事故情况

1至8月份发生较大生产安全事故2起，死亡8人，受伤4人（其中重伤1人），直接经济损失1.5万元，分别是甘谷县3月14日和麦积区3月23日发生的各死亡4人道路交通事故。去年同期未发生较大生产安全事故。

二、2019年1-9月生产安全事故特点分析

一是1-9月份，四项指标全面下降，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失全面下降，安全生产形势总体向好。

二是全市各类生产安全事故中，交道运输、邮政、仓储业事故起数和死亡人数占比分别是89%和91%；建筑业事故起数和死亡人数占比分别是10%和8%，道路运输和建筑行业是影响我市安全生产的主要领域。

三是道路运输事故中，按照发生生产安全事故车辆的类型区分：重型货车、吊车及轻型货车发生事故18起；两轮、三轮汽车摩托车电动车发生事故9起；公路旅客运输车辆发生事故3起；城市公共交通运输车辆发生事故2起；农用三轮车发生事故2起，无证驾驶、超限、超载、超速是道路运输生产安全事故高发的主要原因。

四是全市7个县区中，4个县区事故起数和死亡人数“双下降”，2个县区“一降一升”，1个县区“一持平一上升”。

五是全市发生的28起事故中，1月份发生1起，占总数4%；2月份发生4起，占总数14%；3月份发生6起，占总数21%；4月份发生3起，占总数10%；5月份发生2起，占总数7%；6月份发生4起，占总数14%；7月份发生2起，占总数7%；8月份发生3起，占总数11%，9月份发生3起，占总数11%。事故高发期为2、3月份和6月份。2、3月份为复工复产期，事故高发，6月份进入年度生产高峰期，同时进入事故高峰期。

三、下一步工作建议

（一）进一步抓好道路交通安全整治。公安、交通、文旅等部门要进一步强化“两客一危”车辆安全监管，发挥市际交通管控点的作用，及时对驾驶人员进行安全提示，加强对事故多发路段的综合治理。公安部门要严把驾驶员准入关，强化路面巡逻管控力度，突出重点车辆、重点时段和特殊路段检查，严厉打击各类交通违法行为。交通运输部门要严把各类审批准入关，加强对道路运输企业的监督管理，增加安全公路安全防护设施和警示标志，提高安全通行能力。麦积区和甘谷县政府及市交通运输部门要切实抓好省安委办暗访组8月中旬查出的道路运输企业存在的隐患和问题整改工作。

（二）进一步抓好建筑施工安全整治。进入第四季度，各行业为完成年度目标将加大生产力度，部分企业会存在赶进度、赶工期的情况，加之雨雪天气来临，气温下降幅度较大，室外施工作业安全隐患增多，给安全生产带来较大影响，要加大对各类建筑施工企业的检查力度，督促落实设计方、建设方、施工方、监理方、勘察方等“五方”安全主体责任，严厉打击假招标、假借资质、违规分包转包等行为，坚决杜绝高空坠落、触电、物体打击和坍塌等群死群伤事故的发生。麦积区、甘谷县和武山县政府及市住建部门要对省安委办暗访组7月中旬查出的建筑施工领域存在的隐患和问题进行跟踪督办，确保按期整改到位。

（三）进一步抓好消防安全整治。始终要把人员密集场所、易燃易爆单位、大型商业综合体、文物古建筑、博物馆和城区老旧街道市场、居民住宅楼院、“城中村”“棚户区”“三合一”等场所作为火灾防控的重中之重，深入开展消防安全排查整治，依法严格查处未经安全设计、未申报消防安全竣工验收、开业前未开展消防安全检查、堵塞消防疏散通道和安全出口、采用易燃可燃材料装修、私拉乱接电气线路、关闭火灾自动报警系统等各类消防违法违规行为，特别要依法查处电动车违规停放充电、采用可燃易燃夹芯材料搭建使用彩钢房等违法违规行为。秦州区政府及市文化和旅游部门要切实抓好国务院安委办4月中旬挂牌督办的“玉泉观”重大火灾隐患的整改销号工作。

（四）进一步落实自然灾害防范措施。虽然汛期即将结束，但深秋时节阴雨天气频繁，霜降、雨雪气候逐渐形成。各级各部门要树立防大灾、抗大险、救大灾的思想，坚决把自然灾害防范各项防范措施落实到位。严格落实以行政首长负责制为核心的防灾救灾责任制，把责任细化到各个领域、贯穿到各个环节、落实到各个岗位，切实把自然灾害防范责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。市自然资源、气象、水务等部门要加强灾害预警监测，利用多种手段监测各类自然灾害，充分利用广播、电视、微博、微信、手机短信平台、政府网站等渠道，及时准确发布雨情和灾害天气预警信息，确保险情、灾害信息第一时间通知到有关部门、企业和人员，并指导企业和社会公众做好防范应对。严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，保证通信通讯畅通，发现险情及时准确上报处置。各类生产经营单位要做好应急物资储备，发现重大险情及时采取停产撤人、转移疏散等措施。各类应急救援队伍要加强值班备勤，强化岗位练兵和装备物资准备，时刻保持应急状态，确保一旦发生险情，能够高效有序应对处置。