天水市认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府安全生产部署要求，锚定“三区一地一中心”发展定位，坚定不移强工业、兴产业，全力以赴守底线、保安全，安全生产“四项指标”连续3年全面下降，安全生产形势持续稳定向好，为奋力谱写中国式现代化天水篇章创造了安全稳定环境。

一是坚持高位推动，全链条压紧压实各方责任。市委、市政府高度重视安全生产工作，深入推进主动创安主动创稳提质增效，坚持以安全生产“五大体系”建设为统领，将安全生产工作纳入年度目标责任和高质量发展考核重点内容，制定市级领导安全生产职责清单和年度任务清单，细化实化安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援体系实施方案，逐级签订目标责任书，每季度发布全市安全生产风险形势研判报告，推动属地管理、部门监管、企业主体和个人防护“四方责任”有效落实。特别是围绕新兴行业领域企业，进一步厘清明确非A级景区景点、旅游民宿、特种设备目录外的高风险旅游项目及游乐设施等18类新业态安全监管职责，跨部门、跨行业领域安全生产职责更加清晰。

二是坚持协调联动，全过程做好应急救援保障。健全完善协调联动机制，及时调整市防灾减灾救灾和防汛抗旱、森林草原防灭火、地质灾害等应急指挥机构，建立职责明确、相互衔接的应急指挥体系。制定实施《天水市关于加强基层应急管理体系和能力建设实施方案》，聚焦“七有”“五有”建设目标，细化实化14项推进措施，分级建立县区综合救援队伍7支、乡镇（街道）应急救援队123支、村（社区）应急突击队2614支，组建4个森林火险高风险县区森林消防专业队和“空地一体”应急通信保障队伍，与蓝天救援队、方舟应急志愿服务队等社会救援力量签订了救援互助协议，大力实施自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目，事故防范和灾害救援能力显著增强，初步形成了以消防救援队伍为主体，民兵预备役和武警部队为支撑，县区专业救援队伍为骨干，乡镇（街道）、村（社区）救援队伍为前置，社会救援队伍为补充的应急救援队伍体系。进一步健全突发事件总体应急预案、自然灾害类、事故灾难类等四大类42个专项预案和9个保障预案，着力加强基层应急保障体系建设，乡镇、村社应急预案覆盖率达到100%，确保一旦发生事故灾害能够第一时间应急处置。

三是坚持精准施策，全领域排查整治安全隐患。深入推进专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设，坚持以安全生产治本攻坚三年行动为主线，紧密结合省安委办驻点包抓、明察暗访等各类风险隐患专项整治行动，建立“专家会诊”排查机制，各级各部门派出督查组7832个，检查危化、非煤矿山、消防、道路交通、交通运输、建筑施工、城镇燃气、电动车等生产经营单位 6.2万家（次），排查整治问题隐患4.6万条，实施安全生命防护工程项目里程1296.7公里，整治城市燃气问题管道149.8公里。特别是聚焦工业企业安全生产，围绕集成电路、工业母机、电子信息、新能源新材料等重点产业，扎实推动机械化、自动化、智能化生产线建设，安装安全生产风险监测预警系统，大力实施安全生产防灾减灾应急救援消防安全领域关键技术研究等科技项目，不断提升本质安全水平。同时，全力做好“天水麻辣烫”安全服务保障工作，坚持监管与服务并重，全过程监测重点“麻辣烫”经营店铺、景区景点和酒店液化石油气使用、电器线路、消防设施安全情况，及时更换减压阀、安装报警器、配发灭火器材，切实做到安全防范全覆盖。

四是坚持从严执法，全方位强化安全监督管理。制定年度执法监察计划，完善安全生产监察执法实用手册，落实重大行政执法决定法制审核制度，聚焦固有风险点较多、管控能力不足、重大隐患突出、发生事故概率较高的企业扎实开展执法检查，依法查处安全生产违法违规行为，做到执法对象精准、执法事项精准、处罚惩戒精准，持续保持打非治违高压态势，全年开展安全生产检查3795人次，检查生产经营单位1.5万家，挂牌督办重大事故隐患137条，有力遏制了违法违规行为。针对危化品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工等重点领域，实行“专家+执法”、分片包抓、交叉办案、案卷评查等方式，对重大项目全覆盖检查，切实增强企业自我防范风险意识和主动消除违法违规行为的自觉性。聚焦道路交通安全，突出交通事故事前预防，推深做实“减量控大”，持续加大国省道路整治力度，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、“百吨王”、违法载人等违法行为，形成严管、严查、严处、严控的高压态势，有效打击和震慑各类交通违法行为的发生，切实做到该停产整顿的绝不放过、该关闭取缔的绝不手软、该严厉处罚的绝不通融。

五是坚持群防群治，全覆盖抓好宣传教育培训。坚持分类施策、突出重点、全员覆盖，强化党政干部、监管人员、企业从业人员培训，将习近平总书记关于安全生产重要论述和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规纳入党委（党组）理论学习中心组和党校培训重点学习内容，通过领导干部专题讲、深入企业一线实地讲、观摩演习和桌面推演相结合的方式，先后举办应急管理业务能力提升班、“安全生产第一课”“应急第一响应人”培训，有效提升突发事件应急处置能力水平。结合“安全生产月”“5·12防灾减灾日”“11·9消防宣传月”等活动，通过播发微视频、观看事故案例警示、发放安全应急贴士等方式，大力开展宣传教育“五进”活动，广泛普及法律法规和安全知识，构建起“报、网、声、屏”全媒体传播模式，实现应急宣传全覆盖。积极开展“消防技能进军训”“开学第一课”活动，打造宣传教育点8个，发展消防志愿者4千余人，有效提高了群众的安全意识和防范能力，推动形成了全社会重视支持安全生产、人人参与安全生产工作的强大合力。