为深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神,深入推进“三抓三促”行动,坚持超前预防、综合施策,服务危化、烟花爆竹企业安全发展。
一是强化风险源头管控。认真贯彻《关于实施遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》和《天水市全面加强危险化学品安全生产若干措施》要求,全面加强安全生产源头管控和安全准入工作,依据法律法规、标准规范、产业政策和本辖区行业领域实际,根据危险化学品和烟花爆竹行业(领域)“禁限控”目录,明确安全准入条件,对不符合产业政策、达不到安全生产条件的企业一律不予核准。指导3个危险化学品建设项目健全安全风险评估与论证,在规划、立项、建设等环节落实安全前提,严防化工产业转移安全风险。严格实行重大安全风险“一票否决”,做实做细重大安全风险的排查和分级分类的管控工作,着力构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的源头管控和安全准入制度体系,减少高风险项目数量和重大危险源,全面提升企业和区域的本质安全水平。
二是强化双重预防机制建设。健全完善组织机构、编制方案、开展培训、完善制度、划分安全风险分析单元、辨识评估安全风险、制定管控措施、实施分级管控、明确隐患排查任务、开展隐患排查、隐患治理验收等制度措施。建立有科学完善的工作措施机制,有全面覆盖的安全风险分级管控措施,有责任明确的隐患排查治理制度,有线上线下融合的信息化系统,有奖惩分明的激励约束机制的“五有”常态化运行机制,实现安全风险分级管控和隐患排查治理数字化,企业与政府数据互联互通,推动企业安全生产主体责任有效落实。
三是强化风险隐患专项治理。认真贯彻《加油站作业安全规范》、《危险化学品重大危险源备案办事指南》、《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》、《烟花爆竹工程设计安全标准》、《烟花爆竹作业安全技术规程》等法律法规,持续对1家危险化学品生产经营单位仓储设施、2家油气输送管道高风险区开展排查整治,对2家烟花爆竹批发企业仓储条件进行提升整治。按照全面排查、科学排序、有效排除的原则,对存在的风险隐患采取定整改措施、定整改责任人、定整改责任单位、定整改时限、定整改预防“五定”措施,确保风险隐患整改落实到位,设备良好运行,管理规范有序。
四是强化安全生产标准化建设。严格落实《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》规定,坚持危险化学品和烟花爆竹企业自愿原则,开展安全生产标准化评审管理工作,提高行业(领域)企业安全基础管理水平。加强危险化学品和烟花爆竹企业安全生产三级标准化管理,指定(聘任)第三方管理机构,对尚未开展安全生产三级标准化的6家危险化学品和2家烟花爆竹企业在完成自评的基础上,按照评审程序组织实施。对已完成安全生产三级标准化的76家企业,按照期满复评标准要求,认真做好建档立卡,做好公告、颁发证书和牌匾。通过安全生产标准化建设,建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产管理体系,保持有效运行,及时发现和解决安全生产问题,持续改进,不断提高安全生产水平。