马创成代表：

您提出的《关于支持建设张家川西部应急救援中心项目的建议》（甘肃省第十四届人民代表大会第376号建议）收悉，首先感谢您对我市应急救援和防灾减灾工作的建议和支持，您立足张家川县西部乡镇应急管理实际需求，提出建设区域性应急救援中心的建议，对完善县域灾害事故防控体系、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。经天水市应急管理局组织讨论，现答复如下：

一、高度重视基层应急管理工作

市委、市政府高度重视基层应急管理体系和能力建设，近年来，制定印发了《天水市关于加强基层应急管理体系和能力建设的实施方案》，细化14项推进措施，明确“四步走”工作步骤。编制《天水市基层应急管理体系和能力建设指导手册》，全市113个乡镇、10个街道实现“七有”（有应急管理机构、有应急工作机制、有应急管理制度、有应急救援队伍、有应急预案体系、有应急物资保障、有应急指挥平台），2491个行政村、123个社区基本实现“五有”（有综合应急队伍、有应急避难场所、有应急保障物资、有叫应叫醒机制、有应急处置方案），打通应急管理“最后一公里”，全市基本建成组织指挥高效、统筹机制健全、风险防控精准、应急保障有力的基层应急管理体系。

您的《建议》准确指出张家川县西部乡镇（龙山镇、马关镇、梁山镇、川王镇、连五乡、大阳镇等）距离县城较远，应急救援基础设施相对薄弱，应对复杂自然灾害的能力不足，专业应急救援分布不均、区域内无县级应急救援物资储备库，现有应急资源配置难以满足“1小时应急响应圈”要求等问题。我局在实施甘肃省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目中充分考虑此该因素，为张家川县县级综合应急救援队伍配备了总计375.5万元的森林火灾扑救特类车辆、消防水泵、后勤保障车辆、装载机、救援无人机、生命探测仪等救援装备，为张家川县乡镇级综合应急救援队伍配备了总计465.3万元的风力灭火机、便携式担架、浮艇泵、消防摩托车、红外热成像仪、自救呼吸器、便携式防水防爆应急强光灯、移动蓄水池等装备。以上装备类型涵盖森林草原火灾、地震、地质灾害、洪涝灾害等多个灾种，车辆、机械、个人防护装备、监测监测、应急通讯、应急照明等10大类205个门类，在能力范围内尽最大努力的缓解了基层乡镇应急救援装备设施薄弱的问题，阶段性地提升了县级、乡镇级综合应急救援队伍应急响应和实战能力水平。

二、全力推进张家川西部建设应急救援中心项目规划布局事宜

当前，市、县两级正在全力推进张家川西部建设应急救援中心项目前期准备工作。该项目按照党的二十届三中全会提出的“完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量”要求，由张家川、县应急管理局牵头负责，打造救援技能“防、训、救”一体化，物资储备“储、养、用”一体化，应急能力“教、培、科”一体化的县级应急救援中心。项目概算总投资7155万元，项目总用地面积13215.7平方米（19.82 亩），总建筑面积9374平方米。其中消防站及应急救援中心建筑面积6532 平方米，物资储备、乙类危化品仓库建筑面积均为896平方米，拟于2026年底实施完成。目前该项目已经列入天水市“十五五”规划重大工程项目汇总清单。我局认为该项目符合《甘肃省“十四五”应急管理体系建设规划》中“加强少数民族地区应急保障能力建设”的部署，从市级层面统筹考虑，将该项目同步纳入《天水市“十五五”应急体系建设规划》重点项目清单。

三、下一步工作打算

下一步，市应急管理局将持续关注张家川西部建设应急救援中心项目。一是指导张家川应急管理局在2025年底前完善可行性论证。二是区域应急救援中心项目条件成熟后，按程序将其纳入全市应急管理系统“十五五”项目规划，作为应急能力提升的重点工程推进。三是向上争取资源，积极对接省应急管理厅争取中央预算内投资及省级配套资金支持。旨在推动建立市县纵向联动、跨部门横向协作的应急响应机制，统筹区域救援力量调配，实现资源共享。

我局将以此次建议办理为契机，持续加强与张家川县政府的协同配合和对张家川县应急管理局的业务指导。积极对接省应急管理厅，全力以赴推动项目建设。同时，恳请您继续关注支持天水市应急管理体系建设，共同筑牢安全发展底线。

联系电话：0938-8320592

天水市应急管理局

2025年7月14日