今年以来,天水市认真贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,聚焦农业强市和四大特色产业提质增效目标,严格按照“优供给、强安全、保生态”要求,采取有效措施,全力解决畜牧产业发展瓶颈。
一、盘活现有土地资源,答好养殖用地“老难题”。积极响应国家对设施农业使用一般耕地和永久基本农田政策全面收紧的新形势,多形式、多模式利用已有养殖用地资源。一是盘活废弃养殖场。对全市倒闭和废弃的养殖场进行全面排查,摸清养殖场面积、养殖种类、土地性质等,鼓励和引导有意愿投资或扩大经营的养殖主体,通过“飞地”“轻资产”或租赁、转让等形式,对符合养殖场建设的用地进行二次利用。经统计,全市20亩以上的闲置养殖场有13个,目前结合招商引资正在积极协调利用。二是创新养殖模式。积极推广秦州区润联牧业立体养猪、粪污能源化利用黑膜发酵等模式,指导养殖场户创新养殖场圈舍建设方式,采取立体式养猪,依山依坡阶梯式养牛、养羊等模式,集约化使用土地资源。三是改造提升规模养殖场。指导新建养殖场户合理规划布局,完善生产、生活等功能区设置,提高科学管理水平。加快规模养殖场户改造提升,改进或淘汰落后生产工艺,结合实际配套现代化养殖设施设备,切实提升标准化现代化养殖水平。今年全市累计新改扩建规模养殖场80个以上,创建部级和市级示范场分别达到1个和15个。目前均已开工建设。
二、强化生猪产能调控,答好畜禽养殖“效益题”。严格落实农业部和省农业农村厅关于优化生猪产能调控的要求,结合实际确定生猪产能合理区间,稳定全市生猪产能。一是明确生猪产能指标。制定了《天水市生猪产能调控实施方案(2024年修订)》,细化各县区能繁母猪正常保有量水平和动态调控措施,对26个国家级和省级生猪产能调控基地生产情况进行定期调度,全力确保全市能繁母猪保有量维持在8.7万头左右。二是完善联农带农机制。实施“以大带小”战略,积极推广“龙头企业+合作社+农户”模式和唐人神“3+”养殖模式,引导鼓励中小养殖户与唐人神、兰州正大公司等大型企业结成利益联盟,实现生猪养殖分级管理、养殖效益差异分配,最大限度地规避了市场风险。截至目前,全市累计代养生猪20万头,综合产值超过9亿元。三是强化预警监测。每季度对畜牧业经济运行情况进行调度分析,及时发布有关饲料原料成本和生猪市场行情信息,从降低养殖成本和把握市场行情两方面,积极指导全市养猪场户调整优化饲养方式、准确把握出栏时机,有效规避市场波动风险。
三、实施延链强链行动,答好产业发展“制约题”。紧盯畜牧业全产业链发展短板和弱项,坚持“走出去”与“请进来”相结合,下大力气招商引资,不断延伸和补齐产业发展链条。一是统筹谋划定思路。制定了《深入推进“316”现代畜牧业发展行动的实施意见》,根据各县区产业优势,提出打造生猪、家禽、肉牛、肉羊等全产业链产业和中蜂、水产养殖等农文旅融合特色产业的具体举措,不断优化区域布局和产业结构,着力构建现代畜牧业发展体系。二是聚焦重点建清单。梳理行业发展优势和招商引资政策,谋划了一批可行性大、发展前景广阔、符合我市产业全链条发展的招商项目,制定了《2024年天水市畜牧业招商引资项目手册》,建立了市、县畜牧行业招商引资项目储备库。截至目前,全市畜牧兽医系统“走出去”招商4次,“请进来”招商10次,共计33人次,谋划项目31个,对接项目25个。三是积极对接促落地。落实“六必访”制度,对落地项目进行跟踪调度,强化包抓招引企业服务保障,及时帮助企业纾困解难,推动招引项目快速落地建设,发挥企业效益。今年以来,先后签约落地了重庆市开洲食品有限公司等4个项目,累计签约资金4亿元,有效促进我市畜牧业全产业链建设。
四、推进绿色循环发展,答好畜禽粪污“利用题”。坚持以“粮改饲”、畜禽粪污资源化利用、种养结合发展为抓手,全力打造特色鲜明、绿色高效的畜牧发展模式。一是推进饲草基地建设。争取到省上“粮改饲”项目资金1911万元,开展饲用玉米种植示范点建设。积极推广“龙头企业+合作社+种植户”的运作模式,引导各县区充分利用撂荒地资源,扩大青贮玉米、苜蓿、燕麦等优质牧草种植面积,大力发展草食畜牧业,降低畜禽饲养成本。年内计划完成粮改饲种植面积20万亩以上,收贮饲草80万吨以上。二是推进粪污资源化利用。制定了《关于全域统筹推进畜禽粪污资源化利用打造全省种养结合农牧循环示范市的实施方案》,以秦州区、麦积区和武山县畜禽粪污资源化利用整县推进项目为契机,配套完善畜禽养殖场粪污处理设施,积极推广畜禽粪污资源化能源化利用“六种模式”,提高畜禽粪污无害化利用效率。截至目前,秦州区项目已基本完成,麦积项目已全部开工建设,规模养殖场粪污处理设施配备率为100%,全市畜禽粪污资源化利用率达到81%。三是推进农牧循环发展。大力推行“畜+果”“畜+果+有机肥”绿色循环发展模式,鼓励规模场以就近就地还田利用为重点,实现果树种植和畜牧养殖紧密融合、相互促进,力争全市全年打造种养结合示范点15个。