2023年以来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把动物疫病防控作为畜牧业高质量发展的底线性任务,健全“以监促检、以检促防、检免结合”机制,落实落细各项措施,严防死守,盯紧抓牢,切实保障了全市畜牧业高质量发展。在今年全省畜牧兽医工作会议上,我市动物疫病防控工作作为典型发言。
一、织密织细“责任网”,高位推动“聚合力”。一是强化部门监管责任。按照行政和技术双轨责任制要求,市、县区、乡镇政府与业务部门分别层层签订动物防疫目标管理责任书,从属地管理、部门监管和防疫主体等方面进一步厘清了政府、部门及生产经营者的动物防疫职责,形成一级抓一级、层层抓落实的动物防疫目标管理体系。二是强化干部包抓责任。强化“一对一”“一对多”监管,建立健全市县乡村“四级”干部包抓制度,市级职能部门班子包抓县区、县区畜牧中心干部包乡包大场、乡镇干部包村包小场、村级防疫员包户,全市1000多名干部包点驻场,实现动物防疫网格化监管。三是强化养殖主体责任。督促规模养殖场户依法履行防疫主体责任,健全各项畜禽防疫制度,购买使用合法有效疫苗,规范免疫程序,落实免疫、消毒、报检、无害化处理等综合防控措施,做到“采购有记录、免疫可核查、效果可评价、信息可追溯”。
二、盯紧抓牢“关键点”,综合防控“提效力”。一是强化基础免疫的“密度”。严格落实动物疫病强制免疫要求,对口蹄疫等3个病种实行全覆盖强制免疫,对猪瘟实行差别化免疫。严格落实“集中免疫、补免补针、抗体监测”三项措施,建立“免疫进度日报告、周报告和疫苗溯源”三项制度,确保免疫高质高效推进。2023年,全市免疫各类动物2192万头只。二是强化“先打后补”的“力度”。组织召开强制免疫“先打后补”相关工作培训会,组织专业人员采取微信转发、现场指导等方式对规模养殖场进行相关政策宣传和流程培训,确定强制免疫“先打后补”场点,全程开展技术服务和跟踪指导,确保了各项工作顺利推进。三是强化抗体检测的“精度”。在省、市、县区疫情监测点和养殖场户,市、县区兽医实验室对免疫接种后的畜禽逐月随机采集血样,对口蹄疫等6个病种免疫抗体进行检测,全市免疫抗体合格率稳定在90%以上,超过国家和省上指标要求。四是强化非洲猪瘟防控的“深度”。认真做好养殖环节非洲猪瘟监测排查,全面落实门禁、封闭饲养、定期消毒等综合防控措施,进一步提高生猪养殖场户生物安全水平。全年排查生猪1825万头(次),检测非洲猪瘟样品1.5万份,检测结果均为阴性。严格落实产地检疫、屠宰检疫、调运监管等措施,在人力、物力、财力等方面全力支持省级百花公路动物防疫监督检查站,全力守好甘肃“东大门”。五是强化人畜共患病防控的“强度”。加强与卫健等部门联合协作,严格落实“检、消、杀、管”综合防控措施,强化布病、结核病、狂犬病、包虫病等的监测、防控,加强宣传“全民控”、部门协作“合力控”、强化监测“精准控”、妥善处置“规范控”,做到人病兽防,确保人畜健康。
三、时刻绷紧“安全弦”,全面提升“保障力”。一是提升专家团队的执行力。深入开展畜牧兽医科技人员服务产业行动,市、县区40名副高以上技术人员组成重大动物疫病防控专家组,经常性深入县区和养殖场户开展调研指导和服务,开展技术培训1.2万人次,发放宣传资料2000余份,有针对性解决问题80多个。二是提升兽医实验室检测力。在市、县区财政非常紧张的情况下,先后投入资金支持市县区两级兽医实验室建设,市疫控中心荣获2023年“全国巾帼文明岗”称号。三是提升防疫队伍驾驭力。举办了国家和省级专家现场授课的防疫技术培训班,开展了天水市2023年突发重大动物疫情应急演练,组织了2023年动物防疫检疫职业技能竞赛,我市选手在省级决赛中荣获团体二等奖,两人荣获个人三等奖。四是提升疫情防控的知晓度。将非洲猪瘟等疫病防控知识和各类告知书等内容整合,印刷14种挂图,发放到养殖场户、屠宰企业、动物贩运人员,在《中国畜牧业》、天水电视台、天水市人民政府网站等各类媒体上宣传报道80多条(次),进一步强化落实防疫的自觉性和主动性。五是创新疫病防控新模式。探索开展动物防疫“优化组合、整村推进”的方法,市级动物防疫整村推进工作指导组深入县区指导动物防疫整村推进工作,各县区对村级动物防疫员进行优化组合,采取免疫小分队的方式开展整村推进集中免疫。在麦积等县区开展“政府购买动物防疫服务”试点,将动物防疫工作承包给养殖专业合作社或者养殖公司等第三方专业公司,探索了动物防疫新机制。