王学礼、邵安东委员：

你们提出的《关于将动物疫病防控纳入政府购买社会化服务的提案》已收悉，现答复如下：

2016年10月20日，农业农村部制定了《全国兽医卫生事业发展规划（2016-2020年）》（农医发〔2016〕46号），提出：“推广‘政府购买服务’，探索将兽医公益性服务交由具有资质、具备能力的兽医专业服务组织和其他市场主体承担。2016年，甘肃省畜牧兽医局下发了《关于开展政府购买动物防疫公益性服务专题调研的通知》（甘牧医函〔2016〕140号），对全省开展动物防疫政府购买服务工作进行了调研。2017年，农业农村部印发了《关于推进兽医社会化服务发展的指导意见》（农医发〔2017〕35号），要求各地对开展动物防疫政府购买服务探索，为此，省畜牧兽医局要求我市积极开展动物防疫政府购买服务试点。

目前我市推行的动物防疫政府购买社会化服务工作内容主要有：

一、强制免疫“先打后补”工作

我市自2016年以来，按照农业农村部（原农业部）和省上的工作要求,认真研究本市动物防疫工作实际，落实养殖场户防疫主体责任，逐步推行强免疫苗补助“自主申报、在线审核、直补到户”的工作思路，探索推进，不断总结经验，确保“先打后补”稳步有序推进。强制免疫“先打后补”试点工作自开展以来，我市严格按照“先打后补”工作要求，在辖区内开展调研，对规模养殖场进行政策宣传，鼓励和指导有防疫条件的规模养殖场参与本辖区的试点工作。

2016和2017年我市在秦州区、麦积区，选取了107个养殖场开展强制免疫“先打后补”试点，其中生猪养殖场104个、肉牛养殖场2个、奶牛养殖场1个。

2018至2020年因政策变动该项工作全省搁浅。2023年，我市在4县区的18个规模养殖场开展了强制免疫“先打后补”工作，其中生猪养殖场17个，蛋鸡养殖场1个。

2023年共免疫猪口蹄疫和高致病性禽流感67.21万头（只、次），其中,免疫猪31.21万头、高致病性禽流感36.00万只（按照牧运通系统填报要求，免疫总数均按照免疫补贴系数2倍计算），免疫覆盖率100%；经县区畜牧兽医主管部门组织进行抗体检测和市级抽检，免疫抗体全部达到国家规定标准；累计申请补助资金36.6136万元。

2024年，我市按照《甘肃省2024年规模养殖场强制免疫“先打后补”工作方案》相关要求，结合工作实际，在深入总结分析前几年试点经验的基础上，认真查漏补缺、精心谋划推动，全面组织实施了规模场强制免疫“先打后补”工作，在7县区的23个规模养殖场开展了强制免疫“先打后补”工作，其中，生猪养殖场16个，蛋鸡养殖场7个。全年共免疫猪口蹄疫和高致病性禽流感41.02万头（只、次），其中免疫猪14.50万头、高致病性禽流感26.52万只（按照牧运通系统填报要求，免疫总数均按照免疫补贴系数2倍计算），免疫覆盖率100%；经县区畜牧兽医主管部门组织进行抗体检测和市级抽检，免疫抗体全部达到国家规定标准；同时，按照养殖场户申请、县区审核公示、市级复审，共补贴资金41.375万元。

2025年强制免疫“先打后补”规模养殖场在全市7县区的34个规模养殖场开展。

二、动物防疫政府购买服务试点

2017年，天水市畜牧兽医局制定下发了《关于动物防疫政府购买服务试点工作指导意见的通知》（天牧医发〔2017〕19号），在麦积区、秦州区开展试点工作。

截至目前，动物防疫政府购买服务在麦积区较为成熟，先后成立了天水牧彤牧业、天水砦旺牧业、天水畜健智能牧业、甘肃丰慧农业、天水盛农等5家以动物防疫为主营业务的畜牧兽医社会化服务组织。麦积区三岔镇政府自2017年以来，每年与天水砦旺牧业技术推广服务有限公司签订协议进行全镇的动物防疫政府购买服务工作；2021年麦积区琥珀镇，2022年麦积区新阳镇分别开展了动物防疫政府购买服务。

秦州区在试点期间成立的公司，因运营不善，现均已注销。

目前，我市规模养殖场强制免疫“先打后补”工作已全面推行。动物防疫政府购买服务工作也在积极推进，因我市各县区、各乡镇养殖量不同，饲养方式差异较大，工作推进缓慢，下一步我们将在条件成熟的乡镇全面推广。

最后，感谢你们对我市畜牧兽医工作的关心和支持，同时希望继续关注全市畜牧业的发展，提出宝贵的意见和建议。

联系电话：8214829

天水市畜牧兽医局

2025年6月12日