天水市招商局关于市政协八届二次会议第113号提案的答复

尊敬的汪小全、丁和平委员：

你们在市政协八届二次会议上提出的《关于打造我市集成电路封测聚集区招商引资的提案》收悉后，我局高度重视，全面部署安排，针对提案提出的建议，认真进行了分析研究，定领导、定责任、定任务、定时限，确保了提案各项对策建议落地见效，现将有关情况答复如下：

一、主要做法及工作成效

今年以来，我市深入贯彻落实全省招商引资大会精神，围绕市第八次党代会提出的打造集成电路封测产业聚集区发展目标，大力实施招商引资“一把手工程”，牢固树立“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，强化领导、健全机制，扎实开展“优化营商环境攻坚突破年”活动和“引大引强引头部”行动，聚焦招大引强、聚焦产业集群、聚焦要素保障，多渠道强链补链延链，为打造集成电路封测产业聚集区提供全方位支撑。

一是完善招商工作机制。分层次、分重点、分领域召开了全市经济运行调度会暨招商引资工作会议，在全市范围全面动员部署开展以“实施‘一把手’工程、制定一套机制、梳理一批优惠政策、组织一系列招商活动、用好一批平台、实现一个提升”为主要内容的“六个一”招商引资招商突破年活动。紧盯解决招商产业不清、目标不准、责任不明、项目不优等问题，制定《全市开展“六个一”招商引资突破年活动方案》《天水市引大引强引头部行动实施方案（2023年—2025年）》《天水市工业招商引资实施方案》《天水市承接产业转移目录》，各县区相应制定配套管理考核办法，进一步健全完善“引大引强引头部”工作制度体系。

二是结合市情科学谋划。围绕我市集成电路封测等重点产业，精准谋划推出143项、总投资1619亿元的重点产业链招商引资投资机会清单，其中，集成电路封测产业链项目8个，总投资额27.78亿元，已列入了全市重点招商引资项目册，在省经合中心官网、市招商局微信公众号、天水市招商引资工作站、商协会及市政府驻外办等媒体平台发布推介。重点紧盯集成电路封测产业招商需求，我局牵头编绘了集产业现状分析、重大项目支撑、头部企业梳理、招商线索挖掘为一体的集成电路封测等12个产业引大引强引头部招商图谱，为招引芯片设计、制造、封测领域行业头部企业画出了“招商引资路线图”，为各级各部门开展招商引资指明了方向。

三是建立清单精准对接。围绕集成电路封测产业强链补链延链需求，我市紧盯三个“500强”、专精特新“小巨人”等企业，精准挖掘了江苏友东智能科技有限公司、通富微电子股份有限公司、南通越亚半导体有限公司等31家集成电路、电子元件、智能终端制造领域行业头部企业，建立了“招商目标信息库”。围绕华天集团谋划引进引线框架、键合丝、塑封料、粘片胶、锡球等封测耗材企业。目前，储备华天集成电路新产业基地、金浪半导体集成电路载板、天光半导体硅外延片研发和产业化、成套波导及微波组件生产测试、数字经济产业园等项目7个，其中：总投资1.5亿元的速嘉科技键合丝生产线项目可与华天形成产业链配套效应，正在开展项目前期市场调研；总投资50亿元的弘信电子AI智算协同产业化平台项目签约后，经开区正在加快孵化园建设进度，力争项目早日入驻。

四是压实责任确保实效。对标“以招商引资论英雄、以项目建设论成败”的鲜明导向，坚持招商引资“一把手工程”不动摇，严格执行《天水市招商引资考核激励办法》《天水市招商引资“四比四看”观摩活动方案》等工作制度，统计通报各级各部门每月“走出去、请进来”情况，以及项目履约落地情况，督促激励各级各部门尽锐出战、赛马比拼、招大引强。全面落实“项目管家”“代办服务”等保障工作制度，积极协调解决了投资25亿元的山东杰瑞集团10万吨锂离子电池负极材料项目、投资24.7亿元的华贸集团复合陶瓷耐材一体化综合循环利用项目、投资50亿元的厦门弘信电子AI智算协同产业化平台项目等与集成电路封测产业存在关联的重大项目在推进落地建设过程中遇到的困难和问题，以实实在在的引领性项目落地，推动加快形成集成电路产业聚集效应。

二、继续努力方向和推进措施

一是加大优惠政策以及产业政策宣传解读力度。利用现有的网络信息平台、异地甘肃商会“朋友圈”、市政府驻外机构以及我市集成电路龙头企业上下游供销合作企业等多种信息渠道，加强对《国务院关于新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》《省工信厅关于支持集成电路产业重点企业一企一策发展措施》《天水市工业强市表彰奖励办法》《天水市招商引资优惠政策》等产业以及优惠政策的解读宣传力度，确保政策能够及时产生引导效应，为集成电路产业招商提供政策保障和背景支持。

二是加大集成电路产业项目的精准谋划力度。当前，集成电路产业不仅是国家实施关键核心技术攻关工程，也是全省重点布局发展的产业，更是我市当前排在发展首位的战略性新兴产业。为避免出现“一哄而上，同质竞争”的问题，我们将结合全市集成电路产业规模效应、产业链协同、技术创新能力等方面存在的“产业链缺口”，紧盯华天、华洋、天光等链主企业产业布局发展需求，按照“缺什么补什么，弱什么强什么，短什么延什么”的原则，精准谋划一批集成电路“强链补链延链”重点推介项目，通过多种渠道向目标企业定向推介，争取在集成电路封测产业招商精准度上提高一个层次。

三是加大集成电路产业专项招商活动策划组织力度。依照年初计划，对照集成电路封测产业招商图谱，锁定国内集成电路产业链头部企业，适时在江苏、上海、北京、广东等集成电路产业发达地区，组织开展点对点上门拜访、线上洽谈，点对面集中推介、重点引进，面对面实地考察、学术交流等多种形式的招商活动，不断增强我市集成电路产业知名度、集聚号召力和产业粘合力，招引更多集成电路封测产业上下游配套优质企业落地天水。

四是加大集成电路产业承接平台的招商引资力度。一方面要加强对集成电路产业科技孵化平台类企业的招引，通过专业孵化，市场运作，全托管式运营，进一步激发我市集成电路封测产业的内生动力，形成一批与我市集成电路产业配套性高，市场生存能力强的半导体小微企业，提高产业研发成果转化能力，逐步形成招商引资“内生外引”格局。另一方面是加强集成电路产业园区类项目的招引，结合我市园区规划和产业发展定位，瞄准国内产业园区建设运营知名企业，积极开展对接洽谈，充分借助企业的资源优势开展以商招商，解决政府在园区建设方面资金和经验的短板，进一步提升我市集成电路产业发展承载平台的层次和规模。

在此，非常感谢两位委员在百忙之中对招商引资工作的关注和支持，希望今后你们能够一如既往提出更多富有针对性、指导性、操作性的意见建议，我局将充分吸纳、及时改进，助力招商引资工作迈向更高台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

天水市招商局

2023年9月15日