天水市招商局关于市政协八届一次会议第287号提案的答复

有产业、新兴产业和未来产业进行精准画像，预判产业投资趋势，找准产业链招商主攻方向、重点区域、目标企业、线索项目，明确了招商引资“任务书”“路线图”“时间表”。今年以来，全市各级充分发挥产业链图谱在招商工作中的指导作用，特别是围绕打造锂电池全产业链，全力推进杰瑞锂电池负极材料项目建设，精准洽谈对接陕西彩虹新材料有限公司高性能电池正极材料生产项目、拉普达（北京）科技有限责任公司新一代聚合物固态电池生产线项目、江海集团高性能电子储能材料项目、宜兴国际环保有限公司废旧电池回收利用项目和电解液生产线项目等一批锂电池产业链上下游配套项目，推动全市新能源新材料产业步入了全新发展阶段。

三是聚焦产业链发展重点环节，围绕“强企固链”，推动“老字号”传统产业转型升级；“延链补链”，深度开发“原字号”产业链；“创链建链”，培育壮大“新字号”新兴产业，精准谋划先进装备制造、现代农业、文化旅游、通道物流、新基建等9个重点领域有基础条件、有市场前景、有落地保障的142项总投资1778.37亿元的重点招商推介项目，编印了《2022年天水市重点招商引资项目册》；围绕省市“强县域”目标要求，论证推出50项总投资110.48亿元的乡村振兴项目；各县区分别建立招商推介项目库，谋划符合当地发展实际的重点招商引资项目共474项，总投资2762.96亿元，为谋划产业链发展奠定了项目基础。

四是全面推行以商招商，广泛联系对接全国异地甘肃商会、甘肃异地商会及甘肃籍知名企业家，依托深圳甘肃商会、浙江甘肃商会、山东甘肃商会等商会平台，在珠三角、长三角、环渤海等重点招商区域设立了13个招商引资工作站，探索开展委托招商。充分发挥民营企业、商会组织招商桥梁纽带作用，不断加强与各类商会、行业协会和投资促进机构的联系合作，依托山西省甘肃商会赴山西省太原市开展招商引资考察，深入山西和仁堂中药饮片有限公司、山西智杰软件有限公司、双良集团、东湖醋业集团有限公司等10家专精特新“小巨人”、行业隐形冠军以及“独角兽”企业详细了解企业生产经营、产业发展以及未来扩产布局等情况，并召开甘肃天水特色优势产业推介座谈会，聘请山西省甘肃商会会长赵震鹏等4名商协会代表为天水市招商引资顾问，并与山西省甘肃商会签订了招商引资战略合作协议；积极参加银川甘肃天水商会成立揭牌庆典活动等经贸活动，面向200多家外省在宁商协会、宁夏甘肃商会、银川甘肃天水商会会员企业全方位推介天水投资环境和重点招商引资项目，秦安县政府为6名招商顾问颁发了聘任证书，并与银川市相关企业就5个项目达成了投资意向，签订了框架协议，进一步调动商会参与招商引资工作的积极性、主动性和创造性。

五是进一步强化项目跟踪服务，对引进的重点项目按照“分类登记、高效流转”的原则，定期不定期组织相关职能部门甄别有效信息，开展全方位项目评估预审，推进项目引进目标化、建设目标节点化、节点任务责任化，实现了“项目信息归集—研判决策—落地建设—考核评价”全流程闭环管理。市县两级主要领导从延链强链补链入手，分层次、分领域召开专题会议研究部署产业链招商工作、对接研判项目120多次，调度解决天水黄龙抽水蓄能、半导体材料有限公司(IC)载板等重大招商引资项目推进过程中存在的困难问题。山东华贸高性能碳化硅复合材料产业园项目从2022年5月初联系对接，市领导亲自抓、亲自指导，并召开专题会议加速推进，招商部门践行“一站式”“保姆式”服务，仅用23天就正式签约；甘谷县清单化、节点式推进杰瑞锂电池负极材料项目建设，2022年3月份开工，70天完成项目土地征收、地上附着物拆迁及杆线迁移任务，预计今年9月份可建成运营，刷新了招商引资项目洽谈落地的“天水速度”。  

六是积极研究产业链项目建设和招商引资要素配给的发展路径和举措，根据政策调整及时修订《天水市招商引资优惠政策》，相关县区新制定出台《秦安县招商引资优惠政策（试行）》《甘谷县招商引资优惠政策（试行）》《清水县工业园区企业入园优惠办法（试行）》等一揽子政策措施，整理汇集国家、甘肃、天水及县区四个层级“纯干货”招商政策及惠企措施25条，编印了《天水市招商引资惠企政策汇编》；县区、部门主动兑现落实杰瑞锂电池负极材料项目、华能甘谷发电厂复产启动项目税费优惠3077万，为唐人神集团100万头生猪绿色养殖项目配套各类产业扶持资金5000多万，积极筹措1000万元扶持资金列入天水经开区财政预算解决东旭集团企业高管、人才住宿等一批扶持措施，以更主动的服务意识着力破解制约产业链发展、项目招引落地的堵点和难点。

七是全力打造天水市招商局微信投资服务小程序，策划制作天水市城市推介投资指南、市县两级城市形象宣传片、招商动态、县区招商要闻等宣传载体，运用线上线下相结合的宣传模式，及时宣传推介产业链招商成功经验和典型案例，立体化展现天水城市品牌形象和产业投资环境。截至目前，天水市招商局子站累计发布信息207条、微信公众号发布信息212条，刊发《招商工作动态》18期；《2022年天水市重点招商项目册》图文版在线浏览量近万次，《甘肃天水东旭集团高端装备产业园：瞄准光电材料基础研究、高端装备研发与科技成果产业转化》《天水市招商引资工作成效凸显》《天水加快招商引资增强发展》分别在人民日报、人民网、新华网刊载，有效提升了天水城市形象传播力、影响力，不断扩大了天水产业链招商虹吸效应。

二、继续努力方向和推进措施

面对招商引资工作的新形势、新动态，新要求，我们将针对您提出的意见建议，切实增强招商引资工作的紧迫感和责任感，转变思想观念，创新工作方式，凝聚各方力量，全力招商引资，为全市经济社会高质量发展提供新动能。

一是全力做好投资环境及项目宣传推介工作。牢固树立绿色发展理念，分县区分行业规划重点招商推介路线图，细化专题推介活动计划，提升推介项目质量，创新推介主体、推介方向、推介媒介、邀商平台，全力打造西部投资新平台。针对产业招商活动主题，制作专题推介材料，围绕陆港委、经开区等产业定位，分别组织专题推介招商活动。建立甘肃籍在外人员、异地甘肃商会信息库和联络机制，积极宣传我市投资环境和招商引资项目。

二是全力以赴推动招商方式方法创新。聘请专业团队策划、论证、包装切合实际消除同质化竞争的招商引资项目，促进传统招商模式向新型招商模式转变。把专业招商作为新常态下招商突破的主力军，按照“定产业、定区域、定任务”的原则，将专业招商与产业招商相结合，采取“请进来”或“走出去”的方式，强化专业招商人员培训，提高专业招商人员的招商技能，制订个性化招商方案，实行定向、精细、精准招商，实现传统招商向专业精准招商过渡。

三是全力抓好招商项目精准对接工作。综合运用组团招商、委托招商、以商招商、小分队招商、融资招商、“互联网+”等招商引资方式，聚焦集成电路封测、装备制造、新材料新能源等方面和5G、新能源充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等“新基建”领域，突出建链、补链、延链、强链，紧盯国内外前沿技术、领头企业和有意向在西部地区投资设厂的企业，瞄准世界500强、中国500强、民营500强等重点企业，精准开展生态产业项目方面的对接洽谈，重点跟进陕西彩虹、浙能集团、广东高义、中矿大数据等知名企业，着力引进龙头项目，为构建生态产业体系、培育高质量发展新动能、推动绿色发展崛起作出应有贡献。

四是全力抓好奖补政策落实释放政策红利。研究梳理国家、省、市各类招商引资政策，依规高效积极兑现落实，加快释放政策红利，提振企业投资信心。对新出台的《天水市招商引资优惠政策》，制定配套细化落实办法，确保奖补政策落细落实，最大限度发挥政策的激励导向作用。进一步加大《天水市招商引资优惠政策》宣传解读力度，深入开展政策宣讲进商协会，进县区、经开区，进企业专题活动，不断扩大政策知晓率和对外影响力，力争把优惠政策的“含金量”“大礼包”“硬要求”真正转化为招商引资的竞争力、吸引力、执行力，通过政策赋能经济高质量发展，推动全市招商工作再上新台阶。

在此，也非常感谢杨委员您在百忙之中对全市招商引资工作的关注和支持，希望今后您能够提出更多、更好的意见建议，我局将充分吸纳、加以改进，推动招商引资工作迈向更高台阶，为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。

天水市招商局

2022年8月31日