今年以来,市政府国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,按照2022年《天水市依法治市工作要点》《天水市法治政府建设工作要点》各项目标任务要求,以增强法治观念、完善体制机制、加强监督考核、化解纠纷矛盾为着力点,依法履行市政府出资人职责,全力推进国有资本布局调整,促进企业做大、做强、做优,切实维护企业合法权益,有效实现国有资产保值增值。
一是出台国资国企改革政策文件汇编。市政府国资委对接中央、省国企改革“1+N”政策体系,在《关于深化国有企业改革的实施意见》的基础上,累计制定出台了业绩考核、薪酬管理、经营预算等监管制度30项一系列配套文件,基本完成了国企国资改革制度体系的构建。同时,广泛收集整理中央、省市“1+N”体系部分文件及其他国有资产监督管理法律法规、党内有关规定等相关文件148份,最终定稿96份文件,汇总印制《国有资产监督管理法律法规政策汇编》(上、下册),并发放有关部门和所属监管企业。《汇编》将收录文件分为分类推进国有企业改革、完善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导以及为国有企业改革创造良好环境条件等类别,更好方便各国企学习、了解、掌握相关政策,在国企国资改革的实践中做到规范操作,稳步实施,确保各项改革部署精准落地。
二是制定印发“合规管理建设年”方案。市国资国企系统把强化监管企业合规管理放到贯彻落实习近平法治思想的高度来认识,放到落实全市法治建设“一规划两方案”的全局来部署,放到保障企业高质量发展的层面来推动。根据国务院国资委“合规管理强化年”和地方国有企业法治建设等相关文件精神,为进一步提升市属企业依法合规经营管理水平,市政府国资委开展“合规管理建设年”专项工作,专题制定了《市属企业“合规管理建设年”行动方案》。《方案》紧紧围绕市属企业改革发展中心任务,以全面提升合规管理体系和能力建设为主线,要求各企业强化领导法治思维、合规意识,主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头落实管理制度,严格依法依规决策。建立健全工作机制,着力打造合规管理“三道防线”,积极探索深化法治框架下法律、合规、风控协同运作的有效路径。
下一步,市政府国资委将找准定位、强化对标,分类别、有重点地推进各项工作,加快补短板、强弱项,实现市属企业合规意识更加牢固、组织领导更加有力、制度建设更加完善、机制运行更加顺畅、流程管理更加规范、风险防控更加有效,积极推进企业由“被动合规”向“主动合规”转变,依法治企能力水平显著提升,持续推动市属企业在“十四五”期间实现高质量发展,为“建强省域副中心城市,推动老工业基地走出高质量发展新路子”提供更强保障。