党政主要负责人是推进法治建设的第一责任人,是依法治市的重要组织者、推动者和实践者。为贯彻落实党中央关于全面依法治国的部署要求,进一步完善党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责的约束机制,天水市根据省上有关精神,结合全市法治建设工作实际,近日,制定实施了《天水市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),将法治建设第一责任人职责真正落到实处。
《实施方案》要求,开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容(以下简称“述法”)工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央全面依法治国工作会议精神,通过述法总结工作、接受监督、发现问题、督促整改,压紧压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
《实施方案》明确了述法主体、述法内容、述法形式和考核评议,明确党委主要负责人围绕充分发挥党委在推进本地区法治建设中的领导核心作用;坚持全面从严治党、依规治党;严格依法依规决策;支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能;坚持重视法治素养和法治能力的用人导向;深入推进平安建设、法治社会建设;带头尊法学法和本地区党委、党委工作部门法治建设中存在的突出问题和整改落实的情况等8个方面进行述法。政府主要负责人围绕加强对本地区法治政府建设的组织领导;严格执行重大行政决策法定程序;依法全面履行政府职能;督促领导班子其他成员和政府部门主要负责人依法行政;自觉维护司法权威;完善行政机关工作人员学法用法制度;完善行政机关工作人员学法用法制度和本地区政府、政府工作部门法治政府建设中存在的突出问题和整改落实的情况等8个方面进行述法。
《实施方案》从加强组织领导、注重统筹衔接、切实推动落实、强化监督检查四方面作了具体要求,进一步提升党政主要负责人法治素养和法治能力,带头和促进形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。
党政主要负责人年终述法制度,是我市法治天水进程中十分重要的体制机制创新,下一步,市委依法治市办将依据《实施方案》加强组织实施,组织开展我市各县区、市委市政府各部门党政主要负责人年终述法工作,切实发挥“关键少数”的关键作用;同时,将加强结果运用,在提高群众法治建设参与度上狠下功夫,努力形成以社会监督促进依法行政的良好氛围,推进法治天水建设再上新台阶。