欢迎访问天水市司法局官方网站!

【天水市法治建设“一规划两方案”落实情况巡礼】坚持“四个着力” 构建法治甘谷建设新格局

发布日期:2023-08-30 18:10
信息来源:
浏览次数:
字号:[ ] 【下载Word】 【下载PDF】

2021年以来,甘谷县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕全县中心工作,着力转变政府职能、加强制度建设、健全决策机制、规范执法行为、强化行政监督、化解社会矛盾,法治建设工作稳步推进,为促进全县经济社会持续健康顺利发展提供了法治保障。

一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,着力拓展法治建设广度深度

一是突出高位推进。将法治建设纳入县委主要议事日程,持续抓好“一规划两方案”的贯彻落实,分年度制定出台工作要点,明确法治甘谷建设规划重点任务,统筹推进法治甘谷建设有序开展。二是强化学习宣传。认真落实《天水市贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话精神具体举措》,建立健全各级党委(党组)理论学习中心组学习习近平法治思想、会前学法常态化机制,紧盯领导干部“关键少数”带头学,制定领导干部学法计划,将习近平法治思想及法律法规作为重点学习内容。三是加强研究培训。建立习近平法治思想研究基地,把学习宣传习近平法治思想纳入“八五”普法规划重要内容,举办全县科级以上领导干部习近平法治思想专题讲座2场次,组织宣讲团在各乡镇开展习近平法治思想专题讲座15场次。举办甘谷县习近平法治思想暨“法律明白人”人民调解员专题培训班,全县415个村(社区)法律明白人、人民调解员共计800余人参加培训。

二、深入推进依法行政依法决策规范执法,着力加快法治政府建设进程

一是加快优化营商环境配套制度建设。深入贯彻落实省、市优化法治化营商环境攻坚实施意见精神,推动各部门(单位)树立“服务式”执法理念,探索形成了“党委领导、政府推动、部门实施”的“柔性执法制度机制”,推动细化“放管服”“告知承诺制”等政策措施,不断夯实优化营商环境法治基础。二是编制并对外公布本级政府工作部门的权责清单。认真贯彻落实国家、省和市关于深化“放管服”改革持续优化营商环境精神,持续推进简政放权,编制权力运行流程图,严格实行权责清单动态调整,不断优化提升政务服务效能。结合本级政府部门“三定”规定等文件精神,共计保留非涉密的行政许可、行政处罚、行政强制、其他行政权力等10类权力事项3965项,责任事项25394项,追责情形32338项。三是加强行政规范性文件制定监督管理。落实行政规范性文件合法性审核机制,健全行政规范性文件动态清理工作机制。对不适应经济社会发展需要、有违“放管服”改革精神、不利于优化营商环境或者有失公允、过罚不当的罚款事项进行取消或调整,对涉及规范性文件按照制定程序及时修改或废止,消除制约经济社会发展的制度壁垒。四是严格落实重大行政决策程序。严格落实《天水市人民政府重大行政决策程序规定》,进一步规范重大行政决策合法性审查工作,推动建立健全程序完备、权责一致、运行高效的合法性审查机制。畅通法律顾问、公职律师参与重大行政决策咨询论证、风险评估、合法性审查的渠道,提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。五是深入推进严格规范公正文明执法。持续开展行政执法能力三年提升行动,全面落实行政执法“三项制度”,加大行政执法案卷评查力度,完成全县1045名行政执法人员全国统一制式执法证件的换发;开展执法培训600人次,提升行政执法人员素质。落实省市深化乡镇(街道)综合行政执法改革的意见,推动下放10项行政许可,204项行政处罚,共计214项行政执法权。

三、开展多形式法治宣传教育活动,着力提高法治社会建设水平

一是编制普法责任清单。全面落实领导干部学法制度和“谁执法谁普法”普法责任制,制定印发《甘谷县“八五”普法规划》,分年度制定印发《全县普法依法治理工作要点》《全县“民主法治示范村”创建工作方案》等文件,为全县部门单位开展法治宣传提供指导依据。二是大力推进特色法治乡村建设。主动融入乡村振兴大局,紧紧抓住乡村建设这一主线,立足司法行政职能,通过组织开展村“法律明白人”培训、加强人民调解员培训、夯实乡村法治文化阵地建设、提升行政执法人员水平、增强乡村公共法律服务工作水平等一系列行之有效的措施,扎实推进全县法治乡村建设,增强乡村治理效能。三是狠抓法治文化阵地建设。着力打造法治文化阵地平台,持续实施“法治文化一地一品”工程,在8个村(社区)打造了14个村级法治文化广场,向群众宣传法律知识,展现法治内容,弘扬法治精神,宣传法治文化,让群众在日常生活中能贴身体验到法治文化熏陶,教育引导群众尊法学法守法用法。四是落实媒体公益普法责任。发挥“报网端微屏”作用,充分发挥微信公众号、微博等新媒体宣传主阵地优势,弘扬主旋律,凝聚正能量,共推送各类文章230期4000余条,合计阅读、点击量18.5万余次,营造了办事依法、遇事找法、解决问题靠法的良好社会氛围,人民群众安全感和满意度显著提高。

四、坚持为民利民便民取向,着力提升司法公正和法律服务建设质效

一是坚持深化政法体制改革。构建执法司法制约监督体系,促进公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。健全党委政法委执法监督机制,组织开展专项检查,制定印发全县政法工作重点任务分解方案等文件,确保法院审级职能定位、检察公益诉讼、公安机关大部门大警种制改革任务落地落实。二是深化行政复议体制改革。制定印发《甘谷县行政复议体制改革实施方案》,按照“五有”要求,建成规范化行政复议服务中心立案大厅、调解室、阅卷室、档案室、听证室、审理室等各功能室并投入使用,成立行政复议委员会及办公室,制定行政复议工作制度11项,圆满完成了行政复议体制改革工作。三是提升人民调解水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,充分发挥人民调解“第一道防线”作用,坚持司法调解、人民调解、行政调解有机结合。创新基层矛盾纠纷调处机制,拓展基层矛盾纠纷化解新机制,建立行业性人民调解委员会5个,在县综治中心设立丝路法语金牌调解室,打造甘谷律师参与调解名片。四是提升法律服务质效。扎实开展“法援惠民生”专项行动,在县残联建立“甘谷县残疾人法律援助工作站”,进一步扩大民生领域法律援助覆盖面。创新公证服务理念,优化公证服务方式,推出调整执业区域、减轻办证负担等利企便民服务措施,有效解决公证办理“难、繁、慢”问题,提升公证服务人民群众满意度。