扎扎实实帮办实事 用心用情服务群众
天水市司法局 许虎强
作为武山县城关镇黑沟村第一书记，深刻感受到开展政法队伍教育整顿，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是加强政治建设、做到“两个维护”的重要举措，是坚持刀刃向内、解决突出问题的迫切需要，是坚持以人为本、践行司法为民的必然要求，是迈进新征程、奋进新时代的现实需要。结合到具体工作实践，就是要巩固拓展脱贫攻坚成果，做好与乡村振兴的有效衔接，扎扎实实为群众多办一些实事。
2020年3月，我主动请缨、组织推荐后，被任命为武山县城关镇黑沟村第一书记兼驻村帮扶工作队队长。我感觉到能够投身脱贫攻坚主战场，不仅是提高自身能力素质的重要平台，也是服务百姓、增进感情的宝贵机会。对于这个村子我是熟悉的，也是有深厚感情的。自从2012年市司法局开始结对帮扶这个村子，已经近十年，通过持续的法治扶贫、产业帮扶、安装路灯、送医送药、法律援助、建设民主法治村等，干部与百姓之间感情越来越近，越来越深。
村子不大，236户人家，该村已于2017年整村脱贫。我抓紧时间深入走访，调查结果让我心头沉甸甸的：村里虽然初步形成架豆、核桃、柴胡等产业，但是主导产业停留在低水平，带动群众致富效果不明显。村民还是主要依靠务工，家庭收入普遍偏低；129户建档立卡贫困户，其中70％以上缺资金、缺技术。我考虑，要从增强贫困户致富信心、壮大支柱产业、增加农民收入等方面入手开展工作。
我从村里的贫困监测户、未脱贫户、五保户开始入手。进村半个月，遍访2户监测户、2户未脱贫户、7户五保户。了解他们的吃饭、穿衣、住房、饮水、身体、看病、生活日用品供给、生产等情况。令我印象深刻的是五保户何增德，他已经74岁高龄。去年第一次见到老人时，他正在黑沟通往桦格寨两个自然村的道路上，手拿铁锹，铲修道路。他维修的路段是陡坡，也是急弯。我走上前，问候老人，他邀请我到他们家喝茶，我说我帮你先把路铲完。叮嘱他注意过往车辆，一定首先保证自身安全。老人义务修路数十年的事，原来我早有耳闻，这次亲眼所见，我更是被深深感动。老人对我说，“共产党的政策好，给我们光棍汉按月发钱、经常发衣服、发物资，我修修路，活动活动身体，也是回报党的恩情。”同村干部了解后得知，老人的住房2018年列入项目，新建了1间20平方米的混凝土平房。房子建好后，单位也为他送去了沙发、茶几，镇政府又配发桌子、椅子、衣服等。平时节日，我也为老人送去茶叶、大米、食用油等。我想老人义务修路的事迹，给我们开展教育整顿活动提供了很好的素材，我要好好整理，向上级部门报告，进一步弘扬老人的高尚品德。还有孙有来老人，今年71岁，眼睛患白内障，视力特别差。今年3月11日，老人在村幼儿园附近不慎跌倒，接到村民反应后，第一时间我和村书记郭效忠同志，将老人拉到医院，为其办理住院手续，安抚老人情绪，住院期间确定公益性岗位人员陪护，我和帮扶队员也经常去探望。其他的五保户老人，我也经常去走访，随时帮助他们解决困难。
去年4月，在我积极汇报和倡议下，黑沟村正式启动市级“民主法治示范村”创建工作，把民主法治建设融入脱贫攻坚大局，整体谋划，统筹推进。指导村委会规范民主管理制度，修改村规民约，重大事项决策实行“四议两公开”，决策程序规范。指导村委会对与村民切身利益相关的事项实行民主决策，切实落实“一事一议”制度。协助村委会制定村级小微权力事项清单，建立事项流程图。把贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和宣传党的脱贫攻坚惠民政策、涉农法律法规作为重点内容，利用村广播和召开座谈会、法治讲座等多种形式，大力宣传宪法法律和党内法规，广泛宣传土地承包、赡养继承、生态保护、民间纠纷调解、扫黑除恶等与群众密切相关的法律法规，宣传用水用电、防汛、房屋安全知识，宣传讲解卫生知识和致富动态，树立贫困户脱贫致富的信心。利用图书角加强对广大民众的法治教育，增长法律知识。汇报单位领导，筹集资金3万余元，建成黑沟村法治文化广场，让群众在广场休闲娱乐中受到法律教育。培养5名村法治宣传员和法律明白人，法治宣传教育做到全覆盖。指导村上建立公共法律服务工作室，规范运行，引导群众依法解决矛盾纠纷。
村级主导产业是实现稳定脱贫的基础，黑沟村启动应录种植专业合作社，合作社正常运转，目前初见效益。今年计划再投入资金，购买花椒树苗，引导合作社社员种植花椒100亩。将村里的300亩核桃园纳入合作社管理，邀请技术人员对村民进行培训，确保花椒园、核桃园能成为村里支柱产业，让村民有稳定的增收渠道。我还走访调研了孙响忠养殖专业合作社运行情况，该合作社2018年注册运行，主要养殖西门塔尔牛，属肉奶兼用品种，平时饲料主要从外地采购。同他攀谈得知，目前问题主要是投入资金有限，养殖规模小，效益还没有发挥。我鼓励他增强信心，科学养殖，适度扩大养殖规模，并协调镇上为其落实了产业帮扶资金。
我把化解矛盾纠纷、推进乡风文明建设作为重要抓手，努力提升群众素质。经常利用村广播、入户宣讲等形式，宣传民法典、土地承包、赡养继承、生态保护、民间纠纷调解等与群众密切相关的法律法规，遏制大操大办、天价彩礼等陋习，推进移风易俗工作。2021年6月8日，南峪河泥石流治理项目开工。工程开工不久，因群众征地赔偿款与工程管理方达不成协议，工程停下来。我了解到情况后，带领帮扶队员、村干部逐户走访，上门做思想工作，让他们知道这项工程的实施，对全村和所有群众都是有好处的，将会根治水患。同时与工程管理方县自然资源局积极沟通，在政策允许的范围内，适度提高补偿标准。很快涉及征地的农户陆续签订协议，也保障了国家重大项目的顺利实施。
在历年安装太阳能路灯的基础上，积极汇报单位，去年又购置安装30盏路灯，整体环境得到美化、亮化、净化，人居环境明显改善。动员社会帮扶力量，筹集资金为全村所有在校学生赠送口罩，为幼儿园学生赠送书籍，为养殖户赠送养牛书籍等等，通过一件一件的小事，不断提升群众的满意度和获得感。
当前正在开展的政法队伍教育整顿和党史学习教育，核心要义就是要不忘初心、牢记使命，带着感情去帮扶，落实落细，把服务百姓作为一种工作目标、精神追求，不断推动黑沟村的产业发展、基础设施、法治建设、美丽乡村建设再上新台阶，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果的工作，稳步开展乡村振兴。
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