近年来,天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,多措并举,按照高位推动、精准施策、突出特色的工作思路,聚力“四个抓手”,多点发力,深入推进法治建设,努力为天水经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
以科学立法为抓手
紧扣全市工作重点和民生实际,立足“小切口”、突出“有特色”、注重“高质量”,坚持开门立法,建立14个基层立法联系点,聘任19名立法顾问,在省、市4所院校建立立法研究咨询基地。坚持科学立法,将制定天水市伏羲始祖文化传承创新区促进条例、天水市营商环境促进条例等11件立法项目纳入2022—2026年立法规划,2022年颁布实施《天水市海绵城市建设管理条例》,2023年正在开展《天水市伏羲文化传承保护条例》等2部地方性法规的立法工作。制定《天水市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》,将市监察委员会、市中级法院、市检察院规范性文件纳入报备范围。组建市政府立法和行政规范性文件审核专家委员会,实现行政规范性文件备案审查和清理常态化、专业化、规范化。
以示范创建为抓手
将法治政府示范创建工作提上重要议事日程,以建设法治政府为目标,积极组织开展法治政府建设示范创建活动,秦安县被省委依法治省办命名为全省第一批唯一一个法治政府示范地区,秦州区、清水县被命名为第二批全省法治政府建设示范地区和项目,助推法治政府建设不断向纵深发展,为实现市八次党代会提出的争创全国法治政府示范市打牢了基础。继续深化“民主法治示范村(社区)”创建 ,被命名全国、全省、全市民主法治示范村(社区)分别为13个、162个、166个,全市基层治理体系和治理能力现代化水平不断提升。
以法治文化建设为抓手
结合地域特色和群体特点,创作了一系列富有天水地域特色的法治宣传画、法治摄影、法治动漫、法治书画、法治小品等法治文艺作品。秦州区的法治主题公园,武山县的 “法治文化+旅游”“红色文化+普法”普法模式,市司法局的普法小品剧《背后听真话》《村长说法》,清水县的音乐快板《喜迎党的二十大“八五”普法再扬帆》、“法律八进歌”,秦安小曲《现实说法》《两个女人一台戏》,张家川花儿《法雨沁阿阳》,普法特色主题突出,营造了法治建设人人参与,法治成果全民共享良好氛围。市文化旅游局打造天水文旅法治“小文说法”宣传品牌,创排法治剧目《谢瑶环》在兰洽会公演,麦积区组织开展法治文化作品线上展播,形成了法治文化点上开花、面上结果的良好态势,以法治文化“软实力”铺就法治建设“硬基石”。
以“两函”督办机制为抓手
认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,充分发挥法治督察考核“指挥棒”作用,市、县(区)两级实行“两函”督办机制(提示函、督办函),强化法治建设成效。针对年度法治建设绩效考评和法治督察中发现的问题,市委依法治市办启用法治建设绩效考评督办机制,以问题清单形式,向各县区委依法治县(区)办、市直有关部门发出《中共天水市委全面依法治市委员会办公室提示(督办)函》,持续强化法治建设各相关单位的主体责任意识和问题督办、立行立改意识,进一步落实法治建设主体责任,达到了以督促改的目的。