2022年,天水市公安局深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神,全面落实省委省政府、市委市政府的决策部署,认真学习贯彻全省优化营商环境大会精神,多措并举优化法治化营商环境,服务经济社会高质量发展。
依法履职,营造公平公正的法治环境。印发《天水市公安局关于进一步优化营商环境的若干措施》《天水市公安机关深化“放管服”改革工作主要问题及整改责任清单》等文件,稳步推进“证照分离”工作,按照直接取消审批、审批改为备案等四种方式分类推进企业审批制度改革。建立本警种和联合“双随机、一公开”检查事项清单,强化危爆物品、枪支弹药、危化物品运输、机动车安检等重点领域监管,全年完成部门内“双随机、一公开”检查任务4个,跨部门联合检查任务5个。
问需于企,彻底排查消除企业发展隐患。在全市组织开展“公安局长进企业”“倾听民意大回访”活动,市局35名县级以上干部联系78户企业,当好企业发展的“服务员”、政府和企业的“联络员”、企业利益的“维护员”、企业办事的“协调员”、政策法律的“宣传员”、企业法律问题的“消防员”,走访问需、寻企纳谏、座谈交流,加强警企互动,了解企业生产经营困难,排查各类不稳定因素,掌握企业治安动态。3月1日,市局分管局领导带领治安等警种部门负责人到天水市经济技术开发区现场办公,就开发区企业提出的员工办理居住证不方便、园区缺少专业巡防力量等问题,现场答复解决,受到开发区企业和管委会的好评。
以防保企,助力企业复工复产。落实“护航警官”制度,协助企业做好员工核酸检测、人员转运、厂区消杀等疫情防控工作,持续开展社区隐患排查和防范宣传工作,严厉打击各类涉疫违法犯罪活动,依法从严打击妨害复工复产、破坏生产经营、扰乱市场秩序等违法犯罪行为,为企业有序复工复产保驾护航。在3月疫情期间,唐人神集团股份有限公司西北片区运往各饲料厂的饲料和生活物资无法及时送达,企业生产经营面临严重困境,市公安局交警部门在严格落实疫情防控措施的同时,及时开辟“绿色通道”,帮助企业纾困解忧,服务保障公司正常运营,使企业渡过了难关。
以打护企,提升企业安全感和发展能力。积极与税务、烟草专卖等部门密切协作,持续保持对涉企犯罪的严打高压态势。市公安局与市烟草公司联合创建了天水市涉烟犯罪研创中心,建立“常态化信息会商、自动化信息对比、精准化分析处理”体系;与市税务局建立“党建联建共建、定期会商研判、信息共享分析”的警税协作机制,为精准打击涉企犯罪提供了强有力的保障。2022年,全市共受理金融领域犯罪案件118起,立案78起,挽回经济损失1.69亿元,协助清收不良贷款8.5亿元,协助追缴税款3817.3万元,破获涉企案件115起,挽回企业经济损失4304.69万元。
提升服务,公安政务服务质效不断改进。持续推进深化“接放管服”改革,根据企业需求,提升线上预约服务,开设快速办理通道,推出“减流程、减步骤、减环节”措施,全面推动“跨省通办”“一网通办”“一件事”改革。推动二手车异地交易登记,私家车新车上牌免查验、车辆信息变更、大中型客货车驾驶证全国“一证通考”等事项落地落实。交警支队车管所引进自助体检机,提供初次申领机动车驾驶证、增驾、驾驶证期满换证等多种驾驶证业务的体检服务,驾驶人在车管所大厅就能完成驾驶证相关业务,做到了“一站式”服务群众。
提高效能,公安服务由“分散”到“集中”转变。强化政务服务窗口建设,市局政务服务事项全部进驻政务大厅(分厅),构建集中审批运行机制;规范数字政府建设政务服务事项编制,组织全市公安机关认领编制甘肃政务服务系统政务服务事项和公安部事项系统2000余项;全力推动完成全省首家派出所“一窗通办”,打破警种壁垒,整合警务资源,优化办事流程,创新警务模式,在全省率先完成首批7个派出所“一窗通办”试点改革任务,为群众提供家门口的车驾管、治安、户籍“跨警种”服务。
注重培训,业务能力从“粗放”到“精准”转型。举办天水市公安机关“互联网+监管”和“双随机、一公开”业务培训会,邀请市市场监督管理局两个业务科室的3名部门负责人和业务骨干对全市治安、交管等5个警种的70余人进行了培训。举办全市公安机关提升政务服务能力培训会议,市大数据中心工程师从公共服务支撑、统一门户、数据汇聚共享、政务服务事项、办件及评价五个方面进行业务培训,提高了业务能力和服务水平。
主动宣传,提高公众知晓度和社会影响力。充分利用报刊、广播、电视、网络新媒体等平台,通过撰写新闻稿件、召开新闻发布会等形式,多渠道加大对公安政务服务事项办理流程、服务指南和各项惠商便民利企措施的宣传解读,及时回应社会关切,提高公众知晓度和社会影响力。及时宣传推广工作中的好做法、好经验,《天水公安创新开展“三联警务”为企业发展注入公安力量》《“全科警长”赋新能“一窗通办”创满意》等20余篇稿件和信息被《人民公安报》《甘肃法制报》《陇原警事》等媒体刊发,扩大了全市公安机关立足工作本职服务经济发展的社会影响力。