2020年,天水市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党对全面依法治市的领导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,全面落实中央全面依法治国委员会第三次会议和省委全面依法治省委员会第三次、第四次会议精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,加强党对法治建设的统一领导,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断提高运用法治思维和法治方式推进法治建设的能力,为决胜全面建成小康社会和全市经济社会高质量发展提供坚强有力的法治保障。
强化统筹部署。充分发挥党委在全面推进法治建设中的领导核心作用,努力把各项工作纳入法治化轨道。市委常委会会议及时研究法治建设重大问题,将法治建设重点工作任务纳入全市发展总规划和市委常委会年度工作要点。市委主要负责同志主持召开市委全面依法治市委员会第二次会议,对推进法治建设工作作出安排部署。市委全面依法治市委员会研究制定并组织实施年度法治建设工作要点、法治政府建设工作要点;制定印发《关于进一步推进法治建设工作的通知》,从履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责、健全完善法治政府建设工作机制、推进县区基层法治建设、加强法治建设议事协调机构建设等方面找准推进法治建设切入点,提升市域治理法治化水平。印发《关于学习宣传贯彻中央全面依法治国工作会议精神的通知》,把学习宣传贯彻习近平法治思想作为当前和今后一个时期的重要政治任务作出安排部署,迅速掀起学习宣传热潮。市委常委会坚持定期听取市人大常委会、市政府、市政协、市中级法院、市检察院党组工作汇报,及时研究解决重大问题,做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,实现党对法治建设领导的具体化、制度化、常态化。
强化制度落实。严格落实党委会议学法制度和《中共天水市党委(党组)理论学习中心组学习办法》,通过党委(党组)会议学习、党委(党组)理论学习中心组学习、领导干部初任培训、法治讲座、专题交流、学习考试、网上学法等多种形式,及时传达学习中央、省委法治建设决策部署,将宪法、民法典及有关法律法规作为党委(党组)理论中心组必学内容,不断提高干部法治思维和依法办事能力。截至目前,市、县区党委、政府理论中心组学法41次26部,市、县区政府常委会学法65次39部,市级国家机关及各部门学习部门法律法规192次95部。今年以来,围绕法治政府建设、学习贯彻《民法典》举办全市领导干部法治专题讲座2次。严格执行市委常委会会议事规则,健全完善党委依法决策机制,落实党委重大决策合法合规性审查制度,健全完善党内规范性文件起草、审核和备案审查责任体系,不断提高依法执政、依法决策水平。从严压实执规责任,认真抓好党内法规制度的贯彻执行,对党的十八大以来中央和省委制定修订的党内法规进行全面系统汇总梳理,制定下发执规责任制清单,压紧压实各级党组织和广大党员干部执规责任,切实推动党内法规制度落地落实。
强化督察考核。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》,组织开展营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察、法治政府建设督察、行政执法“三项制度”落实情况督察、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责与法治政府建设督察等法治督察,加大重点工作跟踪督办力度,有力促进各项任务落实,推动《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》落地见效,提升法治建设整体质效。进一步强化考核指挥棒作用,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入年度考核指标体系,不断督促各级领导干部提高法治思维和依法行政能力,着力提升全面依法治市工作水平。