我市营造良好法治环境助推民营企业发展

8月14日，省司法厅召开了“全省司法行政工作服务民营企业助力脱贫攻坚视频会”。会上，天水市司法局局长周全就我市加强行政规范性文件管理、优化民营企业发展政策环境、服务民营企业工作推进情况和具体做法做了交流发言。

近年来，市司法局在市委、市政府和省司法厅的正确领导下，认真学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，以加强行政规范性文件管理为切入点，注重源头治理、严格备案审查、加强评估清理，着力营造良好法治环境，服务民营企业发展。牵头组织实施部门围绕“放管服”改革，对涉及民营企业经营发展的行政规范性文件实施情况进行评估，将评估结果作为文件“立改废释”的重要依据。共评估《天水市医疗废物集中处置管理办法》等行政规范性文件12件。特别是对涉及奖励、扶持民营企业发展内容的行政规范性文件实施效果，跟踪了解政策兑现情况，进行合法性、操作性、绩效性综合评估，适时修订完善，文件实施效果明显提升。《天水市预拌混凝土管理办法》实施以来，我市预拌混凝土企业从1家发展到25家，预拌混凝土商品量增长80倍，减少二氧化碳排放22万吨，17项工程获甘肃“飞天奖”。评估中，认真听取25家预拌混凝土生产企业对《管理办法》的评价和意见建议，了解企业所需，针对执行中发现的问题及时修订公布了《天水市预拌混凝土和预拌砂浆管理办法》，增强了政策的协调性、实效性。认真落实行政规范性文件有效期制度，坚持每年对当年有效期满的行政规范性文件开展常态化清理和专项清理。组织全市开展了涉及“放管服”改革、民营经济发展、公平竞争、军民融合、产权保护等行政规范性文件常态化清理和专项清理10次，共清理涉及民营经济发展的行政规范性文件50件，废止26件、修订14件、继续施行10件。其中，清理《