2022年，天水市社区矫正工作突出“稳”字主基调，紧扣法治天水建设“一规划两方案”，深化“守牢安全线、护航二十大”专项行动，聚焦“1234”工程，践行安保维稳使命担当，精彩书写了社区矫正高质量发展的新时代答卷！
构建一个社区矫正工作组织机构体系
截止2022年8月，全市共成立市级社区矫正委员会1个、县级社区矫正委员会7个、乡（镇、街道）社区矫正委员会123个，实现了全市市、县、乡三级社区矫正委员会全覆盖，形成了市、县（区）两级党委、政法委领导下，司法行政部门主管、社区矫正机构实施、相关职能单位配合的社区矫正工作新格局。
突出监督管理、教育帮扶两个关键环节
（一）全面推动“四个加强”监督管理模式，切实筑牢社区矫正安全底线
我市社区矫正监督管理工作坚持加强警示教育、加强走访排查、加强信息化核查、加强帮困扶助四种模式，实现“监管到位、教育到人”，督促社区矫正对象时刻绷紧纪律之弦、筑牢自律之堤，严防脱管漏管和重新违法犯罪。2022年，全市各级开展“守牢安全线 护航二十大”专项行动，共制定社区矫正舆情应急处置预案8份，不定期召开社区矫正重大风险研判会议15次，召开社区矫正工作者警示教育大会8次，组织开展安全稳定大排查7次。
（二）坚持运用“四个结合”教育帮扶方式，全力发挥治本暖心作用
我市社区矫正教育帮扶工作运用集中教育与个别教育相结合、分段教育与分类教育相结合、心理矫正与行为矫正相结合、自我教育和社会教育相结合的四种教育帮扶方式，推动建立政府主导、社会参与、家庭扶持“三位一体”的“人性化”帮扶机制。2022年以来，建立教育基地2个、公益活动基地3个、就业基地13个，共组织集中教育5262人次，开展个别谈话教育5809人次、心理辅导2201人次、公益活动5275人次，落实低保22人、社保230人、社会救助3人，落实土地承包633人，技能培训1人，指导就业或就学25人，提供其他帮扶11人。为省内监所服刑罪犯和强制戒毒人员家属提供远程视频亲情会见服务814次，实现“家门口的探监”，发挥亲情帮教作用。
认真把握“重点对象”严密掌控、“重点节点”加密排查、“重点督查”督促整改三个重点
（一）开展“五勤”行动，加强重点社区矫正对象监督管理
一是勤摸排。各司法所每半个月对在册社区矫正对象进行滚动摸排甄别，确定重点对象，登记造册并调整监管方式。二是勤督导。各县区对重点对象实行动态督导，花名册管理，及时发现问题，堵塞漏洞，消除隐患。三是勤走访。各县区不定期会同司法所与社区矫正对象、家属、村（社区）责任人逐一见面，逐一谈话，做到在矫对象的思想、生活、日常、工作、现实表现情况“五清楚”。四是勤监管。要求所有重点社区矫正对象每周报到并书面汇报，建立定期排查和矫情分析制度，努力将安全隐患的苗头消灭在萌芽状态。五是勤帮扶。对重点社区矫正对象实行“一人一策”，开展有针对性的教育矫正，引导和促进其顺利融入社会，预防其再犯罪。
（二）开展“守牢安全线 护航二十大”专项行动，全力维护重点节点期间安全稳定
印发《天水市司法局关于加强“两类人员”管控切实做好党的二十大维稳安保工作的通知》，市县两级分别召开司法行政系统党的二十大维稳安保专题部署会。开展“见人行动”，对全市951名社区矫正对象进行“大走访、大排查”，确定重点监管社区矫正对象23人，并对重点对象全面落实“四定四包”责任制，层层签订维稳安保责任书和承诺书，靠实工作责任，防范化解风险。
（三）开展排查整治及重点督查活动，提升社区矫正工作规范化水平
印发《全市社区矫正工作突出问题专项整改实施方案》，要求各县区全面排查社区矫正工作中存在的突出问题和薄弱环节，对发现的问题集中反馈通报，限期整改，专项整改工作分为四个阶段进行。开展隐患排查专项整治行动，市县两级先后召开社区矫正隐患排查整治专项行动部署会和推进会，制定《社区矫正风险隐患排查整治专项督查工作方案》，建立《社区矫正隐患排查整治清单》和隐患排查工作台账，实行清单化管理。开展排查整治2021年违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行案件工作。共联合检察院开展联合执法检查活动14次，各县区依据反馈问题完成整改共性问题8条，个性问题14条，提高了社区矫正执法工作规范化水平。
推行宣传教育多样化、社区矫正信息化、档案管理规范化、刑罚执行一体化“四化”工作法
（一）推行宣传教育多样化，营造良好社会氛围
全市共举办业务培训会14次、召开工作推进会14次、开展学习交流会14次，开展法治宣传活动200余场次，散发各类普法宣传资料150000余份（册），编发各类信息500余条，营造尊法学法守法用法浓厚氛围。
（二）加强社区矫正信息化建设，积极打造“智慧矫正”
秦安县、武山县、张家川县就建设智慧矫正中心工作召开专门会议，将智慧矫正中心建设经费纳入财政预算，整合资源，严格按照三区十八室标准在原有功能室的基础上改造升级。办理政法跨部门协同办案平台案件57件，流转审前调查评估函20件，全市共接收办理线下审前社会调查评估935件，已办理完成929件，打通了案件流转“最后一公里”，实现了审前社会调查评估送达零时差。
（三）加强社区矫正档案管理规范化，形成有效工作体制
按照《甘肃省社区矫正档案管理办法》，统一印制社区矫正对象档案管理盒1万份，封皮2.1万份。秦安县对现存的一千余册社区矫正对象档案进行纸质档案全文数字化及照片电子化扫描储存，实现了档案管理工作数字化。新增扫黑除恶专项告知单和疫情防控承诺书一并存入社区矫正档案。按照“一人一档、一案一卷”要求，共整理、完善、规范、归档案卷951份。
（四）推进刑罚执行一体化建设，深化监所融合
全市共开展警示教育活动和队列训练活动630余次，联合甘肃省第四强制戒毒所开展心理健康专题讲座4次，集中观看天水监狱警示教育片《新生之路》，促使警示教育作用入脑入心入行。市局参加在天水监狱举办的省检院第七巡回检查组刑罚执行座谈会，联合甘肃省第四强制隔离戒毒所召开深化社区矫正工作联席会，为进一步深化刑罚执行一体化工作保驾护航，共同为我市社区矫正工作开创新局面。
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