今年是全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施第二年,为引导广大群众做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风,助力乡村振兴,市司法局认真履行帮扶单位主体责任,坚持“抓学习、强能力,抓党建、强支部,抓产业、富民生”工作思路,以帮扶村法治建设为突破口,围绕“四化四着力”精准发力,今年以来,累计为三个帮扶村在产业发展、集体经济和基础设施建设等方面投入40余万元,有力助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,为乡村振兴提供坚实的法治保障。
一是细化帮扶主体责任,着力巩固拓展脱贫攻坚成果。注重发挥帮扶单位主体责任,召开帮扶工作座谈会,与镇村两级研究讨论2022年度帮扶重点工作,并指导3个帮扶村制定了切实可行的帮扶计划。分管领导每季度组织召开帮扶工作推进会,由派驻第一书记汇报帮扶工作开展情况,共同研究解决工作难点,组织学习各级关于帮扶工作相关文件,提出具体要求。4月份在派驻第一书记入户走访、挖掘历史文化及村史变化等基础上,组织本单位参与武山县帮扶工作人员召开座谈会,深入挖掘帮扶工作开展情况,指导帮扶村高质量完成了帮扶工作“记忆”,全面总结回顾了市司法局脱贫攻坚7年间所做的工作及帮扶成效,为过渡期帮扶工作开展理清思路。积极争取帮扶资金10万元,为村文化广场捐赠体育健身器材12套,在丰富群众文体活动的同时,也为青少年加强体育锻炼提供了保障。组织几名第一书记到帮扶村武山县龙台镇马年村参观乡村振兴示范建设成果,帮助他们理思路、明责任,为全面开展帮扶工作夯实基础。
二是强化组织建设,着力推进人才振兴。全面贯彻落实市委对乡村振兴和公共法律服务体系建设的安排部署,对照《关于组建天水市乡村振兴法律专家服务团深入基层助推乡村振兴的通知》要求,组建专家服务团通过免费咨询、公益法治讲座、民营企业法律体检和法治讲座进村(居)、进学校等措施,共计接待免费咨询1200余人次,深入民营企业、学校、村(居)开展法治讲座120场次,覆盖人数2600余人;通过市律师协会和专家服务团成员,组织引导全市律师担任村(居)法律顾问2612家,实现一村居一法律顾问全覆盖。与帮扶村持续开展党支部结对共建主题党日联谊活动,与帮扶村党员一起参观武山县博物馆、强渡渭河纪念馆,集体重温入党誓词,聆听专题党课辅导,接受思想政治洗礼,牢记共产党人的“初心”和“使命”,以更加饱满的热情投入到乡村振兴工作中。与镇村两级书记一起研究讨论基层党建工作重点,准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期的发展机遇,指导抓实村干部和农村党员的教育和培训,提高村干部和党员的理论水平,增强自觉服务村民和谋划村里整体发展的能力,以求真务实的工作作风推动帮扶村全面发展。
三是优化普法模式,着力推进文化振兴。充分发挥司法行政职能优势,注重村级法治建设,指导帮扶村深入开展“乡村振兴 法治同行”实践活动。定期开展普法宣传进乡村活动,帮助群众解决劳务纠纷、欠薪欠资、民间借贷等涉法问题,在保障群众合法权益的同时挽回经济损失。深入多个乡镇开展《法治乡村·法典相伴》专题宣讲,受到群众的欢迎。打造“法治文化+旅游”宣传模式,将民法典融入农村法治文化阵地建设,普法特色主题鲜明,开展普法宣传活动2700多场次,法律咨询18000多人次,为三个帮扶村建成民法典法治广场3个,法治长廊16个,法治专栏340个。充分发挥基层司法所、基层法律服务所及基层执法人员作用,邀请法官、检察官和村(居)法律顾问,把“法律明白人”的培训与举办法治讲座、集中学法、以案释法等活动相结合,提升“法律明白人”法治素养和工作能力,充分发挥他们在服务村组织换届、宣传法律法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用,有力的提升了帮扶村的法治文化软实力。
四是实化消费帮扶,着力推进产业振兴。多次指导调研帮扶村集体经济发展,与镇村两级研究探讨产业发展规划,给帮扶工作队和村干部明责任、定目标,在增强村集体经济实力上下功夫,打造一村一品特色产业。龙台镇马年村形成以撂荒地整治为前提,以村级农家乐和乡村超市为基础,儿童游乐园和文创产品为拓展,民俗农家院和小型动物园建设为目标,逐步扩大集体经济项目。城关镇黑沟村形成以种植专业合作社为主体、村民自愿加入的方式,种植水果玉米、花椒、柴胡和果树,目前核桃园以达300亩。四门镇大蒿村结合撂荒地整治,以高产豆角和乌龙头种植、山羊养殖、中蜂养殖为重点,村集体发展趋势良好。广泛动员干部职工购买帮扶村麦秆画、刺绣手包、茶具等文创产业及自产菜籽油,以消费帮扶方式增加集体经济收入5万余元。组织开展法律服务进乡镇企业纾困解忧和“万所联万会”走访乡镇民营企业20余家,开展“法治体检”、法律讲座20场次,提供法律咨询260余人次,化解矛盾纠纷16件,化解成功率98%以上,乡镇市场主体的法治获得感得到进一步提升。