2021年，在省委、省政府的坚强领导下，天水市法治政府建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，以贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》为统揽，以构建职责明确、依法行政的政府治理体系为主线，全面履行宪法法律赋予的职责，着力打造良好法治化营商环境，深入推进依法行政，法治政府建设取得明显成效，有力保障和促进了全市经济社会高质量发展。
一、坚持正确政治方向，加强党对法治政府建设的领导
一是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央和省上关于法治政府建设的决策部署。全市各级党委（党组）理论学习中心组学习习近平法治思想251次，举办习近平法治思想专题讲座8次、专题培训班26期、专题巡回宣讲（报告）会80场次。市政府主要领导、分管领导对重点工作专门作出批示，高位推动各项工作措施落实落细。二是加强组织领导，着力推动工作责任落实。全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，与改革发展稳定任务同部署、同推进、同落实、同考核。印发《2021年天水市法治政府建设工作要点》，起草制定法治政府建设实施方案，加大重点工作跟踪督办力度。积极开展第二批法治政府建设示范创建活动，秦安县“甘肃省法治政府建设示范地区”建设成果不断巩固，秦州区“甘肃省法治政府建设示范地区”、清水县“法治文化阵地建设”示范项目创建水平全面提升。
二、严格依法行政，着力打造法治化营商环境
一是坚持科学民主依法决策。积极参与《天水市文明行为促进条例（草案）》的调研论证、起草、征求意见等工作，配合市人大常委会开展审议工作。将《天水市海绵城市建设管理条例》列为2022年地方性法规立法计划项目建议，将《天水市城市生活垃圾分类管理条例》《天水市有轨电车运营管理条例》列为五年立法规划项目建议报送市人大常委会。修订《天水市人民政府重大行政决策程序规定》《天水市人民政府行政规范性文件制定程序规定》，制定实施《天水市人民政府常务会议会前学法制度》《天水市政府法律事务合法性审查程序规定》《天水市消防车通道管理办法》《天水市城乡居民临时救助管理实施办法》。对市、县区政府16项重大行政决策进行决策后评估，对重大行政决策、重大建设项目、重大行政合同、复杂信访案件等340余件政府涉法事务进行合法性审核，9名市政府法律顾问提供法律论证、咨询101件次。二是着力营造法治化营商环境。建立市、县区两级法治化营商环境问题投诉举报平台，对37个市级政府部门实施的行政许可等行政权力逐一梳理规范，形成保留非涉密权力事项4330项、责任事项30833项、追责情形37978项的权责清单。大力推行证明事项告知承诺制，公布实行告知承诺制证明事项1604项，办理政务服务事项40000多件，减少证明材料47000多份。三是严格规范公正文明执法。全面推行行政柔性执法、行政执法三项制度，采用柔性执法方式办理行政执法案件6730件，办理“两轻一免”行政案件11741件，公示行政许可和行政处罚信息62万余条，备案重大行政执法决定1015件。开展行政执法能力三年提升行动和行政执法突出问题专项整治行动。制定印发《关于加强行政执法风险防范工作的指导意见》《关于加强行政检察和行政执法监督衔接工作的规定（试行）》。制定《天水市行政复议体制改革实施方案》，成立行政复议体制改革领导小组，加快推进全市行政复议体制改革。
三、推进普法与依法治理，夯实法治政府建设社会基础
一是深入开展普法宣传教育。创新法治宣传载体，在天水电视台《法治天水》栏目播出35期，编发依法治市工作动态45期。开展“54321”我为群众办实事和“乡村振兴·法治同行”行动，培训“法律明白人”7100余人，化解矛盾纠纷6487件次。结合习近平法治思想“学习宣传周”和民法典学习宣传活动，开展普法宣传160余场次，全市1.5万余名国家工作人员参加网上学法考试，全社会法治观念不断增强。二是不断完善公共法律服务体系。定天水市基本公共法律服务实施标准和发展指标，推动公共法律服务标准化。各县区已完成公共法律服务中心建设，建成乡（镇）公共法律服务工作站123个、村（居）公共法律服务工作室2631个。全市律师共办理各类案件4500余件，担任政企法律顾问470余家，法律咨询6000余人次，办理公证6947件，完成司法鉴定2614件。成立天水市法律援助中心，接待在线咨询解答、受理转办、跟踪回访等各类法律咨询约1.6万人次，受理指派录入法律援助案件985件。三是持续推进法治社会建设。制定《天水市人民调解案件补贴发放管理办法》，助力各级调解组织调解各类民间纠纷7703件，调解成功率96.8%。实施建立“金融纠纷多元化解”中心、开展“便民民政”专项行动等10件“法治为民办实事”事项。开展“‘乡村振兴法治同行’村（居）法律顾问‘六个一’暨严格执法规范执业树立律师新形象”活动，着力解决人民群众法治方面“急难愁盼”问题。开展多层次多领域法治创建活动，创建全国法治县（市、区）先进单位4个、全国民主法治示范村（社区）10个，天水市秦州区东关街道办事处荣获平安中国建设先进集体。
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