为贯彻落实《甘肃省人民政府印发关于推进园区加快发展若干措施的通知》有关工作要求,加快推进法治营商环境建设和公共法律服务体系建设深度融合,近日,天水市司法局印发了《助力园区企业发展工作方案》,明确了目标任务,制定了九项工作举措。
一是开展涉企规范性文件清理。严把规范性文件合法性审查关,对不符合上位法要求、妨碍统一市场和公平竞争的规章、行政规范性文件坚决予以清理,为园区市场主体提供无差别的制度支持。二是推行“两轻一免”柔性执法。督促指导各行政执法部门、单位全面落实“两轻一免”清单,不断探索“包容审慎”监管方式,在法定权限、范围内给予园区企业容错纠错空间。三是设立园区公共法律服务工作站。依托园区政企共建公共服务平台,推进园区公共法律服务工作站建设,打造便民公共法律服务实体平台,让园区企业享受“一站式”法律服务。四是开展志愿律师进企业活动。组织开展志愿律师进企业活动,为园区企业提供“一对一”精准法律服务。为企业开展“订单式”法治体检,帮助园区企业有效预防、化解经营过程中的法律风险。每年集中为辖区园区开展不少于2次的“法治体检”活动。五是开展专题法治讲座进园区活动。整合优质律师资源,组建普法讲师团队,结合园区企业需求,围绕企业管理、投融资、企业上市、发行债券、知识产权保护等主题为园区企业和员工开展专题法治讲座,实现法治培训与企业需求的精准对接。六是开展法律服务进企业活动。鼓励律师事务所、公证、司法鉴定机构与园区企业结对,引导优秀法律服务机构为园区企业提供涉及公证知识产权、司法鉴定、商事仲裁等各个领域的指导,提供便捷、高效、精准服务,从而提高园区企业的法治意识。七是优化涉企公证服务。引导公证机构对园区企业知识产权创造设立、运用流转、权利救济、纠纷解决、域外保护环节提供公证服务,实现全过程保护。针对园区中小微企业面临的各种困难,设置专门办证窗口,安排公证员“一对一”全程跟踪服务,做到及时办理。八是加强涉企政策法律宣传宣讲。积极在园区开展法治营商环境集中宣传月活动。利用“12.4”宪法宣传周等时间节点,选取园区企业关注的法律法规或法律热点问题进行集中宣讲,为企业发展提供强有力法治保障。九是健全涉企多元化矛盾纠纷调解机制。健全诉调、警调、访调对接机制,加强同园区辖区法院“一站式”多元化解机制建设,加强诉讼与调解、仲裁、行政复议、行政裁决等非诉讼解纷方式的有效衔接,实现重点行业、重点领域诉前调解全覆盖,加强园区行业调解组织建设,推动园区市场主体在诉讼前依法高效快捷化解纠纷、解决诉求。
天水市司法局将充分发挥司法行政职能优势,以法律服务和法治保障助力优化营商环境,为园区企业、员工和群众提供高效便捷、精准及时、普惠均等的公共法律服务,推动园区高质量发展。