随着经济发展,各类社会矛盾交叉重叠,有些是多年积累不易化解的矛盾,有些是过度追求自身利益很难化解的矛盾,遵循老办法、老方式解决问题困难很大。为了有效解决这类矛盾,秦州区东关街道司法所结合实际,制定了“一社三会”制度,及时调处了一些容易激化的社会重大矛盾纠纷,有力地维护了辖区的稳定。“一社”就是由社区居委会牵头,解决各类问题和矛盾;“三会”就是在社区的组织下召集相关人员参加听证会、协调会、评议会。发生矛盾和问题后,社区首先进行走访摸排,问计于民,问需于民,坚持开门纳谏,分析问题发生的历史根源,以及涉及到的利益相关人,矛盾的聚焦点、纠纷的易激化点等。然后召集相关居民或团体参加听证会,大家畅所欲言,集思广益,对怎样解决问题进行大讨论、大辩论,最后采取大家相互认可、彼此满意的最佳方案。方案制定后,社区组织召开“协调会”,就问题涉及到的居民或者团体进行协商,通过一家一户做工作,商讨方案和解决办法,充分调动居民的积极性,社区全力做好协调服务工作。最后要召开居民代表和党员代表参加的“评议会”,对问题的解决进行分析,找出不足,总结经验。
如今年十方堂社区在处理三森公司和天嘉集团场地租赁问题矛盾时,就采用了“一社三会”的解决办法,取得了较好的社会效果。首先,由社区召集天嘉集团和三森公司的相关负责人,在社区召开听证会,双方就产生的矛盾进行面对面辩论,在相互辩论的基础上,社区制定了切实可行的解决方案,然后在征求双方意见,在求大同存小异的基础上,进一步细化解决办法,社区围绕制定的方案对双方做工作。其次,在双方不见面的情况下召开协调会,使方案进一步完善,更加接近双方要求,然后组织双方实施,签订协议。最后,待矛盾调处成功后,组织相关人员参加评议会,对解决的方式方法开展评议,总结经验,以利于下一次矛盾纠纷的调解