方志强、王旭东、余力强、闫锐锋代表：

你们在市人大八届三次会议上提出的《关于进一步加强基层司法所建设的建议》收悉，现答复如下：

市司法局深入贯彻落实《甘肃省司法所规范化建设提升三年行动实施方案（2022-2024年）》要求，大力加强司法所组织队伍建设，规范职能配置，健全完善制度，优化工作机制，提升保障能力，全力推进司法所规范化建设提档升级，全面夯实法治建设和司法行政工作基层基础。

一、强基固本，着力加强司法所队伍建设

全面贯彻执行省委政法委等7部门联合印发的《关于进一步加强全省司法所建设的意见》，坚持规范司法所政法专项编管理使用，明确司法所政法专项编实行单列、专编专用，不得挤占、挪用。积极协调组织人事部门，用足用好政法专项编制，通过公开招录、公益性岗位招聘、监狱戒毒所干警下沉等方式充实司法所人员力量。目前，全市123个司法所有工作人员374人，所均3人，比2023年增加了66人。大专学历106人，占比28.3%，本科及以上学历238人，占比63.6%，有法学类专业背景125人，占比33.4%。近两年全市共下沉监狱戒毒干警24名，其中11名干警下沉到了麦积区的11个司法所，补充麦积区司法所工作力量。秦州区协调落实司法所公益性岗位辅助人员31人，目前正在开展司法协理员制度试点工作。

二、提档升级，有序推动司法所阵地建设

三年行动开展以来，天水市司法局坚持系统观念，聚焦短板弱项，坚持精力向基层集中、力量向基层凝聚、投入向基层倾斜的总体思路，按照巩固达标、提升改造、标准规范、特色品牌四个标准，实施司法所分类建设工程。累计投入300多万元，全面提升改造司法所对外形象和功能布局，通过协调乡镇统筹保障、老旧办公用房改造扩建等方式，推动“六室一站”（人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助、普法依法治理、资料档案、公共法律服务工作站）标准设置业务用房，进一步改善基层司法所办公条件，目前，全市司法所业务用房总面积10296平方米，120平方米以上的司法所45个。按照“建成一个规范一个，示范一个带动一片”工作思路，以“一县一品牌”、“枫桥式”培育创建、样板司法所打造为抓手，培育创建了省级“枫桥式”司法所2个、样板司法所10个，武山县山丹司法所被司法部授予“全国司法行政系统先进集体”。通过分类升级打造和品牌创建，司法所面貌焕然一新，基层基础建设进一步加强。

三、充电赋能，持续优化司法所服务质效

全市司法所坚持以党的政治建设为统领，推动司法所党建工作与业务工作深度融合。通过开展“强作风、优服务、抓落实、促发展”作风建设年活动、“学思想铸忠诚强担当”队伍教育整顿成效巩固提升年活动和“三抓三促铸忠诚警魂”活动，锻造司法行政队伍过硬素质。落实分层、分级、分类业务培训，全年线上线下开展岗前培训、人民调解、社区矫正、安置帮教、公共法律服务等业务培训12566人次，通过法治讲座、观摩交流、跟班培训、外出学习、岗位练兵等方式，切实提升基层司法所队伍的履职能力和业务实战能力。立足司法所职能优势，创新发展新时代“枫桥经验”，探索推进“人民调解+N”多元调解模式，积极开展矛盾纠纷排查专项行动，每年高效调处各类民间矛盾纠纷1万余件，对社区矫正对象实行动态精准管理，落实落细刑满释放人员教育帮扶措施，切实筑牢基层安全稳定防线。培养“法律明白人”和“农村学法用法示范户”，“一村（居）一法律顾问”实现全覆盖，每年累计解答法律咨询2万人次，办理法律援助案件1千余件。积极为基层党委政府提供重大决策的法律意见建议，协助制定规范性文件，指导村（社区）制定村规民约，司法所服务大局、服务中心的履职能力全面提升，基层普法依法治理成效明显，群众对法律服务和法治建设的获得感、满意度持续增强。

我市的司法所建设虽然取得了一定成效，但是也存在建议中提出的司法所工作力量不足、编制不统一、队伍整体素质不高等问题。对此，市司法局将在充分吸纳代表团建议意见的基础上，持续把加强司法所建设作为“一把手”工程，积极争取党委政府和有关部门的重视支持，在现有政策制度指导下，统一司法所人员身份，落实专编专用和司法所干部津贴，分层、有序、规范、高效在全市开展司法协理员制度试点工作，多渠道充实优化司法所人员力量。严格招录、招聘条件和程序，不断优化年龄结构和知识结构，逐步将具有法律职业资格的法律专业人员充实到司法所工作一线，提升基层司法行政队伍专业化水平。全面规范司法所政治建设、阵地建设、制度建设、业务建设、队伍建设，积极发挥职能作用，提升基层治理水平，为贯通全面依法治国“最后一公里”、推动全市经济社会高质量发展提供强有力的法律服务和法治保障。

市司法局感谢市人大代表们对基层司法所工作的关心和支持，真诚欢迎代表们对法治天水建设和全市司法行政工作提出更加宝贵的意见建议。