政府信息公开
- 索引号: tssscjgj/2024-00138
- 主题分类: 食品药品监管
- 发文机关: 天水市市场监管局
- 成文日期:
- 发文字号:
- 发布时间: 2024-07-19
- 标题: 关于市政协八届三次会议第233号提案答复的函
关于市政协八届三次会议第233号提案答复的函
王江南、牛慧明委员:
您好!您提出的《关于加强外卖食品安全监管的提案》(第233号)收悉。感谢您对天水市市场监管工作和食品安全工作的关注。现就提案有关问题答复如下:
一、全市餐饮外卖行业基本情况
目前,天水市主要有美团、饿了么两家外卖(网络订餐)平台,截至2024年6月份,美团在线商户1137家,饿了么在线商户1408家,大多数上线餐厅同时接受两家或两家以上外卖配送机构的订餐配送活动。在县区分布中,秦州区和麦积区共计在美团、饿了么两家网络订餐平台上线入网餐饮服务单位2545家,约占全市63%。
二、主要做法
(一)建立健全制度机制。认真落实食品安全“四个最严”的要求,按照《中华人民共和国食品安全法》、《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关法律法规,按照市委、市政府《关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施》(市委办发〔2022〕30号)要求,制定印发了《天水市外卖平台安全监管工作方案》(天市监发〔2022〕124号),对外卖环节市场监管、公安、人社、商务、卫生健康、医保、工会等部门职责进行了进一步明确,提出总体要求、主要任务和工作要求。
(二)持续加强平台监管。为规范和提升网络订餐服务,督促经营者落实食品安全主体责任,全市各级市场监管部门加强网络订餐平台监管工作,对未进行证照公示等违法违规行为进行责令整改。我市外卖平台APP端的3300余家入网餐饮服务单位中,营业执照和食品经营许可证上传率均达到100%。今年以来,组织对6家未进行证照公示、1家超范围经营和1家平台标示地址与许可地址不符的入网餐饮服务提供者进行了规范整改,确保所有入网餐饮服务单位具有实体门店并取得食品经营许可证。
(三)全面靠实主体责任。组织召开全市网络餐饮服务食品安全治理暨“后厨直播”和“食安封签”工作推进会议,提醒告诫各网络订餐平台切实履行主体责任,推动实施后厨直播和全面使用“食安封签”,不断提升网络餐饮食品安全水平。要求第三方平台加强对外卖配送人员的教育管理,对配送餐箱定时清洁消毒,切实做好配送途中食品安全,同时要遵守交通法规,严禁配送人员闯红灯、逆行等不文明行为。
(四)加大“陇上食安”平台推广应用。针对目前网络餐饮服务经营中小(型)餐饮居多的实际,开展小餐饮规范提升行动,督促经营者更换陈旧设施、改善经营环境。采取(线上监测)应用“陇上食安”智慧监管平台企业端手机APP+线下检查同步进行的方法对入网餐饮服务提供者进行全面监督检查,督促外卖服务经营者主动上传证照信息、人员健康、索证索票、晨检记录、餐饮具洗消、企业自查等日常管理信息。检查网络销售的餐饮食品与实体店销售的餐饮食品质量是否一致,监督入网餐饮服务提供者使用安全、无害且符合环保要求的食品包装材料和餐具,严厉查处订单委托加工制作等网络餐饮服务食品安全违法违规行为。充分发挥食品抽检的技术支撑作用,将食品抽检工作与外卖食品消费特点、高风险食品、地方特色食品、群众关注度较高食品相结合,组织开展外卖食品安全抽检。通过市场监管总局“网络交易检测监管五级贯通平台”和省局“网络交易智慧监管与服务平台”实时对外卖交易平台情况进行监测,自去年以来发现案件线索9起,完成8起,亮证687,亮照691,亮规则1。
(五)全面推行“后厨直播”和“食安封签”。推进网络餐饮“后厨直播”建设,实施“食安封签”,是实现网络餐饮食品安全监管方式转变的有益探索,是构建网络餐饮食品安全社会共治的有效途径,是保障人民群众“舌尖上的安全”的重要举措,我局高度重视网络餐饮监管,督促网络订餐单位第三方平台和入网餐饮服务提供者落实食品安全主体责任,健全完善食品安全管理制度。截至目前,已向“美团”“饿了么”平台推动实施“后厨直播”648户。组织宣传推广使用“食安封签”,实行“无封签,不配送”措施,配送途中保持“食安封签”完整不受损坏。抽检外卖食品52批次,均合格。
(六)强化宣传引导。通过微信公众号、广播、电视、网络等多种途径,宣传网络餐饮服务者须使用“后厨直播”和“食安封签”,提高群众知晓度。同时,积极鼓励社会各界、广大消费者积极参与监督,不断构建网络餐饮食品安全社会共治格局。
三、下一步工作打算
我局将严格遵循“四个最严”要求,持续加强对外卖订餐平台食品安全监管。一是积极推进网络餐饮服务“后厨直播”,全面提升“陇上食安”平台应用水平,规范餐饮外卖营销行为制止餐饮浪费。二是依法加强对网络订餐第三方平台和入网餐厅监管,保持打击违法的高压态势,严厉查处网络订餐中的违法违规行为,切实保障全市人民网络订餐“舌尖上”的安全。三是持续推行“外卖封签”,防止外送餐食外包装在运送过程中被破坏,避免食品配送中被污染,保护送餐过程的安全。四是落实网络订餐第三方平台安全生产主体责任,健全完善各项制度预案,加大外卖骑手的交通安全教育和外卖车辆严重交通违法及事故典型案例的曝光力度,持续增强外卖平台和广大外卖配送人员的安全意识。五是开展网络食品安全的宣传,强化消费者食品安全意识和自我维权意识,让群众监督作用有效发挥,凝聚食品安全社会共治合力。
天水市市场监督管理局
2024年7月19日