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- 索引号: tssscjgj/2024-00029
- 主题分类: 其他
- 发文机关: 天水市市场监管局
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- 发布时间: 2023-08-09
- 标题: 天水市市场监督管理局关于对市八届人大二次会议第75号建议的答复
天水市市场监督管理局关于对市八届人大二次会议第75号建议的答复
杜瑜、于晶、周海英代表:
你们在市八届人大二次会议提出的《关于市场监管综合执法改革的建议》已收悉,首先感谢你们长期以来对我市市场监管工作的关注和支持,并提出宝贵建议和意见。现就建议中的相关问题答复如下:
为加快推进国家治理体系和治理能力现代化建设,建立统一、权威、高效的市场监管综合执法体制,2018年11月26日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》(中办发〔2018〕62号)。国家市场监管总局依据此意见,印发了《关于贯彻落实<关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见>的通知》(国市监稽〔2019〕47号),明确设区的市与市辖区原则上只设一个执法层级。中共天水市委办公室、天水市人民政府办公室《<关于印发天水市深化市场监管等五大领域综合行政执法改革的实施方案>的通知》(市委办发〔2019〕17号)要求,整合市级和秦州区、麦积区两级市场监管综合行政执法队伍,组建天水市市场监管综合行政执法队,为副处级建制,由市市场监督管理局负责管理并以部门名义实施执法,负责秦州、麦积两区范围内的市场监管综合行政执法工作。2019年6月,天水市机构改革领导小组办公室印发人员划转文件,将秦州、麦积两区市场监管局78名执法人员划入市市场监管综合行政执法队(其中秦州区31名,麦积区47名)。按照“三定”规定,市市场监管综合行政执法队设置执法二组,配备执法人员27名,按地域负责麦积区市场监管综合行政执法工作。
市市场监管综合行政执法队组建以来,负责麦积区市场监管综合行政执法工作的干部职工齐心协力、勇挑重担、攻坚克难,聚焦群众“急难愁盼”问题,严厉打击市场监管领域违法行为,努力维护公平公正的市场秩序,为全市经济社会发展和疫情防控大局稳定作出了应有贡献。
一是积极组织开展专项执法检查。以案件查办为重要抓手,聚焦关系群众生命健康安全的重点商品、制售假冒伪劣产品多发的重点区域、贴近群众生活的重点行业,集中组织开展了“食品安全及校园周边安全专项检查”“第二类疫苗价格专项检查”“春季农资打假专项行动”“明码标价‘护源’专项治理行动”“粮食加工品质量安全专项执法检查” “成品油专项整治”“涉企收费专项整治”等各类执法检查,出动执法人员1446人次,检查经营单位283户,查办各类违法案件196件,罚没款75.25万元,有效遏制了违法现象多发势头,化解和防范了市场风险,提升了人民群众的安全感。
二是深入实施民生领域“铁拳”行动。紧盯“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,充分发挥执法办案集成效应,集中执法力量,加强线索摸排,精准重拳出击,严厉打击非法添加、生产经销不合格食品、劣质燃气具、虚假违法广告、商标侵权、向未成年人开展“无底线营销”、以格式条款侵害消费者权益等违法行为,查办了一批让人民群众广泛称道、对违法分子有震慑力的“铁案”。专项行动开展以来,共发现案件线索95起,立案处罚67起,下发《责令改正通知书》32份,罚没款43.4万元。
三是加大案件查办力度。对制售假冒伪劣、发布虚假广告等违法行为,始终保持高压态势,实行快查、快办,坚持做到了“三严”,即:严查,通过零售商追查批发商、从批发商追查生产者,顺藤挖根,一查到底;严罚,对严重违法经营者依法给于严厉的经济制裁,使其有切肤之痛,再也不敢重操旧业;严打,对带有苗头性、倾向性的食品安全问题和违法行为,坚持事不过夜、露头就打,将其消灭在萌芽状态。对于涉嫌犯罪、严重危害人民群众生命健康安全的违法线索,按照相关程序及时移交司法机关处理。2019年以来,共计移送公安机关案件9件,公安机关受理9件,立案侦查4件。疫情防控期间,从重从快查处了5件价格违法案件,并在第一时间进行了公布,取得了较好的社会效果。
四是建立重大违法行为线索调查处置运行机制。市局制定印发了《行政处罚案件受理及办理流程规定》,明确麦积区市场监管局对日常监管中发现的违法行为线索进行初步调查核实后移送市局,由法制部门初审备案登记交市市场监管综合行政执法队办理,案件办理终结后,办案人员将办理结果在五个工作日内向区市场监管局答复。市局各业务科室日常监督检查发现的案件线索和投诉举报案件、监督抽检后处理案件,由科室填写《案源登记转办表》后交市市场监管综合行政执法队办理,并将办理结果通报辖区市场监管部门,实行重点监管。行政处罚案件处置运行机制的建立和运行,为实现市、区两级市场监管执法“无缝衔接”奠定了坚实基础。
五是强化执法监督。依照《天水市市场监督管理行政执法监督制度》规定,市局对近年来办结的43件处罚金额1万元以上及部分行业典型案件进行了回访,向被回访人广泛宣传市场监督管理法律法规,及时监督了解办案人员执法情况,并力所能及的为被回访人排忧解难, 有效规范了执法办案人员行为,提高了执法效能和质量。
在今后的工作中,我们将进一步加大执法培训力度,全面提升执法人员业务水平和职业素养,以民生领域案件查办“铁拳”行动为总抓手,突出“我为群众办实事”主线,创新执法方式,加大执法力度,力争查办一批大案要案,严惩一批违法主体,曝光一批典型案例,把市场管好、把民生护好,努力开创市场监管综合行政执法工作新局面。我们相信在市委、市政府的正确领导下,在市人大的监督和关心支持下,天水市市场监管和行政执法工作会日臻完善、健康发展。
天水市市场监督管理局
2023年4月19日