市商务局：

接到2022年政协提案第237号《关于扶持中药材产业发展的建议》协办通知后，我局高度重视，结合我局工作职责开展相关工作，有力助推我市中药材产业发展。现将我局提案办理情况回复如下：

一、推动我市大宗地产中药材产地加工工作有序开展

为促进我市中医药传承创新发展，巩固脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国家药品监督管理局关于促进中药传承创新发展的实施意见》《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于促进中医药传承创新发展的若干措施》《关于印发甘肃省大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）工作方案的通知》等要求，规范从种植、生产到使用全过程质量安全监管，提高中药材质量，推进中医药产业高质量发展。2022年2月18日，我局联合市农业农村局、市工业和信息化委员会、市卫生健康委员会、市生态环境局、市商务局、市科学技术局、市教育局、市医疗保障局等9部门印发了《天水市大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）工作方案》（天市监发〔2022〕20号），成立以分管副市长为组长的工作领导小组及其办公室。拟在我市遴选具备健全质量管理体系的龙头企业，建设大宗地产中药材绿色标准化种植基地和产地加工企业（车间），健全完善产地加工企业质量管理和追溯体系，形成风险管理、全程控制的全链条管理体系，提升地产中药材质量，实施大宗地产中药材产地加工。

5月6日，天水市大宗地产中药材产地加工工作领导小组办公室召开天水市推进中药材产地加工工作座谈会，市农业农村局、市卫生健康委、市商务局、省药监局天水执法检查局等各成员单位参会。会议学习并传达了市领导对加快推进中药材产地加工工作的批示精神，各部门参会人员就天水市中药材种植、加工、生产的现状和发展趋势，结合本部门职能进行了交流发言，围绕如何推进我市大宗地产中药材种植、产地加工、龙头企业培育以及中药材源头质量保障、质量追溯管理等问题进行深入探讨和座谈。同时，初步确定了遴选推荐具有产业带动能力的龙头企业范围，进一步建立了天水市大宗地产中药材产地加工工作领导小组信息共享、工作协同联动机制和联络员制度，为开展好中药材产地加工工作奠定良好基础。

5月9日至16日，天水市大宗地产中药材产地加工工作领导小组办公室赴两区五县实地调研中药材产地加工工作。天水市大宗地产中药材产地加工工作领导小组办公室主任、天水市市场监督管理局党组成员、副局长安和平带队，深入秦州区秦岭镇连翘种植区，秦州区牡丹镇山楂、金银花、黄精种植区，麦积区麦积镇人参、石斛种植区，武山县鸳鸯镇党参、黄芩种植区，清水县白驼镇艾种植区，详细了解中药材标准化种植及加工销售情况。同时考察了甘肃轩辕药业开发有限责任公司、甘肃三陇安康药业有限公司等中药饮片生产单位，了解企业中药材种植基地建设情况以及中药材生产销售情况，向企业宣传我省大宗地产中药材产地加工政策。同时，要求各县区全面做好大宗地产中药材产地加工龙头企业遴选推荐工作。

依据《天水市大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）工作方案》中的甘肃省大宗地产中药材产地加工（趁鲜切制）龙头企业遴选条件，6月8日，天水市大宗地产中药材产地加工工作领导小组办公室遴选并推荐我市甘肃轩辕药业开发有限责任公司、甘肃三陇安康药业有限公司等2户中药饮片生产企业为天水市中药材产地加工龙头企业，向甘肃省大宗地产中药材产地加工工作领导小组进行了上报，现阶段等待接受省上验收工作。

二、持续指导帮扶中药饮片生产企业检验技术能力

我市药品检验检测中心结合药品检验检测职能，多年来深入甘肃轩辕药业开发有限责任公司、甘肃省伏羲药业有限公司、甘肃三陇安康药业有限公司、甘肃药鑫中药科技有限责任公司、张家川回族自治县绿源中药饮片有限责任公司等中药饮片生产企业，举办“我为群众办实事”座谈会、开展药品检验工作培训、畅通委托检验绿色通道、精准实施“一企一策”帮扶等一系列活动，持续指导帮助和提升我市中药饮片生产企业提升质量检验把控能力和质量管理水平，助力陇药产业发展。主要以“质量提升进企业”为主题，推动企业实验室规范化管理；对药品生产企业个别项目无自检能力，经省药检院同意受托开展检验检测的项目，畅通检验绿色通道，加快检验工作进程，解决企业中药材、中药饮片检验中遇到的难题和困难；对天水岐黄药业有限责任公司在搬迁重建中，存在的药品质量检验困难，深入企业现场“问诊把脉”，量身定制帮扶措施，提供技术指导和帮扶，创造必要的检验条件，有效助力企业的发展。

三、加紧建立和实施道地药材商标品牌战略

近年来，我局全面实施商标品牌战略，成立了天水市知识产权战略实施工作领导小组，制定出台《关于知识产权保护激发社会创新活力的实施意见》，商标品牌增长率稳步上升。下一步，我局将积极申请地理标志示范区建设，开展地理标志运用促进工程，有条件的在各县区设立商标品牌服务指导站，面向企业、产业、基层，提供便利化、高质量的商标品牌指导和服务，培育一批有核心竞争力的企业、有市场影响力的道地药材商标品牌。立足职能引导中药材生产经营企业增强商标品牌意识，鼓励中药材生产经营企业开展商标品牌建设，提高自主创新能力，培育企业自主商标，通过商标提升品牌形象，提高服务质量和商业信誉，充分发挥企业品牌建设的主体作用。在已申报成功“清水半夏”地理标志证明商标的基础上，积极申报“甘谷白条党参”地理标志证明商标，打响天水中药材“生态、安全”品牌，提高中药材生产经营企业的商标注册、运用、管理与保护能力，指导中药材生产经营企业利用注册商标质押融资，拓宽中药材企业融资渠道，降低融资成本，促进知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护。

下一步，我局将以大宗地产中药材产地加工工作为抓手，以中药检验检测为技术支撑，以道地药材商标品牌战略为目标助推我市中药材产业高质量发展。

天水市市场监督管理局

2022年6月20日

（联系人：王莉         联系电话：0938-6822911）