营商环境是推动高质量发展、促进经济提能升级的重要保障。近年来,张家川县不断强化公平竞争政策基础地位,维护竞争有序的市场秩序,持续优化营商环境,为全县经济社会高质量发展提供强有力保障。
一是健全工作机制,高位推动工作落实
县政府高度重视公平竞争审查工作,修订了《张家川县公平竞争审查工作部门联席会议制度》,成立了分管副县长为总召集人,26个单位为成员的公平竞争审查工作领导小组,配齐配强分管领导、审查人员与联络员,确保公平竞争审查工作有人抓、有人管、起作用,提升审查实效。及时召开部门联席会议、公平竞争审查工作推进会议,定期通报工作进展,分析差距和不足,调度安排重点任务,推动全县公平竞争审查工作顺利开展。
二是强化公平竞争审查,营造良好营商环境
印发《张家川县公平竞争审查工作政策措施抽查制度》《张家川县重大政策措施公平竞争审查会审制度(试行)》《张家川县公平竞争审查投诉举报和处理回应制度(试行)》三项制度,进一步强化了公平竞争审查工作规则,优化了审查方式,提升了公平竞争审查质量。依托12345、12315热线电话及平台,及时高效办理公平竞争投诉举报,促进企业公平参与市场竞争,依法保障各类经营主体合法权益。严格落实“谁制定、谁清理”的原则,对妨碍统一大市场和公平竞争的政策措施,做到应改尽改,应废尽废,加快推动全国统一大市场建设,依法保障经营主体公平参与市场准入、公平获得资源要素、公平参与市场竞争,2022年至今共清理存量政策措施170件,全部通过审查予以保留。
三是加大执法力度,打造公平公正市场环境
成立民生领域反垄断执法专项行动领导小组和工作专班,明确目标任务,细化整治措施,结合反不正当竞争“守护”专项执法行动,持续开展了医疗卫生领域商业贿赂、打击非法医疗美容和涉疫药品、涉企违规收费和教育收费等专项行动,维护公平竞争市场环境和广大人民群众合法权益。2022年以来,共检查121家收费主体,走访39家企业,督促企业退还违规收费金额2.56万元,移交反垄断线索1起,立案查处乱收费案件9起,罚款32.5万元。
四是强化宣传引导,提升公众认知能力
深入机关、学校、企业,开展《中华人民共和国反垄断法》及《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关法律法规知识宣传活动,举办公平竞争业务提升能力培训班,召开专题座谈会13场次,调研走访企业63家、行政机关34家,共发放反垄断、反不正当竞争普法宣传资料2100余份,有效提升了经营主体和人民群众公平竞争、合法竞争意识。