近年来,市质监局认真贯彻落实党中央、国务院和省、市政府关于深化“放管服”改革的一系列决策部署,坚持以“简政放权、放管结合、优化服务”为重点,结合部门工作实际,不断创新工作思路、强化工作措施,持续推进“放管服”改革,优化发展环境,取得了明显成效。

一是强化组织领导,改革任务顺利推进。坚持将推进“放管服”改革工作放在突出位置,及时成立由市局党组书记、局长任组长的“接放管服”改革领导小组,并多次召开会议研究部署改革工作,先后制定印发了《天水市质量技术监督局深入推进接放管服改革重点任务分工实施方案》、《天水市质量技术监督局推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革工作方案》,细化工作职责,靠实工作责任,明确工作要求,为改革工作深入推进提供了保障。
二是持续简政放权,方便基层群众办事。认真做好行政许可事项的承接和下放工作,在原有2项行政审批项目的基础上,先后承接省政府部门下放的行政审批项目4项。2017年7月1日起,全市特种设备使用登记工作全部下放各县(区)质监局、开发区质监分局实施;从2018年8月1日起,全市特种设备安装改造修理施工告知委托县(区)质监局、开发区质监分局实施。制定印发了《关于推行便民惠企十项服务措施的通知》,从免费检定家用计量器具、开辟检验“绿色通道”,开展“百人百企”免费质量培训,组织对50户小微企业进行帮扶共建,限时办理投诉举报等方面推出创新服务举措,进一步简化办事流程、提高办事效率和质量,为企业提供更加便捷、高效、优质的政务服务。
三是积极推行“四办”改革,提升行政审批服务能力。成立了行政审批改革科,着眼解决政务大厅“多头办理、体外循环”,服务功能分散等问题。梳理形成《天水市质量技术监督局群众和企业到政府办事事项指导目录》12项,将6项行政许可项目及特种设备安装改造修理施工告知、特种设备使用登记两项其他权利事项均纳入最多跑一次办事事项,积极实行“一窗”受理、“一网”通办、“一站式”服务。加强行政审批信息化建设,主动公开审批事项、审批流程,完善办事指南和公示牌,做到公开透明,自觉接受社会各界监监。持续做好清理规范行政审批中介服务事项和“减证便民”工作,按照“三减一压”,办理环节由4个缩减至3个,压缩办理时限30个工作日,减少工商营业执照等办理要件。通过 “互联网+政务服务”有效运行,2018年办理特种设备作业人员证745件,移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可证等10件,切实做到流程优、时限短、服务好。
四是积极推进行政许可标准化,促进行政审批规范化。对行政许可事项按照统一标准,实行统一编码管理,实现省市县三级“同一事项、同一名称、同一标准、同一编码”,对各县区审改办、质监局负责人及全市具有行政许可项目33家单位50余人进行了业务知识培训。在全市率先制定了质监局6项行政许可事项的《业务手册》和《办事指南》,为全市具有行政许可项目的单位提供了可参照样本。
五是推进监管机制改革,创建公平营商环境。实施公平竞争审查制度,制定了《天水市质量技术监督局关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施方案》, 对制定的进行公平竞争审查,以防止出台排除、限制竞争的政策措施,营造公平竞争的市场环境。完善“双随机”抽查工作,制定了《天水市质量技术监督局推广推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《天水市质量技术监督局“双随机”抽查细则》,按照动态调整并录入执法人员名录库、随机抽查对象名录库、抽查事项清单、检查主体名录库,制定了抽查计划,通过“双随机”方式抽取监察、行政执法和专业技术人员对产品质量、特种设备安全、标准、计量、认证认可、检验检测等领域以进行监督检查,实行阳光执法。