近年来，天水市市场监管局围绕“一抓两升三强化”，从六个方面全力推进市场监管所标准化规范化建设。截至目前，全市已挂牌成立基层市场监督管理所124个，其中，四星市场监督管理所（第一批）6个，三星市场监督管理所15个，具体承担五县两区辖区各类市场主体的注册登记、许可、备案及日常监管、执法等工作，基本实现市场监管全覆盖，打通市场监管体制改革“最后一公里”。

夯实基础——抓好组织建设，夯实工作基础

一是健全组织体系。立足我市实际，科学合理设置内设机构、直属机构和派出机构。二是明晰权责划分。按照“职权法定、权责一致”原则，厘清股、所事权分工及任务，在股室总数量有限的情况下，整合保障股室，调整人员结构，提高监管执法工作的指向性、针对性。三是推动自治共治。完善个私协会组织机构，成立非公党建工作指导站，完善食品安全协管员网格，建立市场监管社会共治格局。

优化效能——提升管理水平，优化行政效能

一是制度清单化。将经常开展的监管执法工作、经常使用的流程制度等“浓缩”成清单，推动“照单履职”，破解市场监管“职责多、业务广、法规多”的难题。二是档案规范化。全力做好吃透上情、把准市情、摸清下情的结合文章，规范建立监管对象台账，动态更新监管档案，确保“工作有印证，履职有记录”。三是管理绩效化。建立包抓联系督导基层所工作机制，每季度开展公务员平时考核。对重点工作通报排名并考核评比，将结果作为表彰激励、评先评优的重要参考。

强化监管——提升业务素质，强化监管能力

一是注重日常监管。大力推广运用“互联网+监管”，以平台操作应用能力全面提升日常监管执法效能，切实解决基层所人少事多矛盾。二是注重执法监督。责任界限清晰的“事、权、责”职能清单，督促基层监管人员严格遵守《行政处罚法》《行政许可法》等法律法规，明确执法流程和执法行为规范，做到科学执法、文明执法。三是注重结果运用。通过行政约谈、召开行业现场会等方式，定期集中曝光一批典型案件，实现“查办一案、警示一片、震慑几年”的效果。

队伍建设——强化队伍建设，激励干事热情

一是配强班子充实队伍。每年公招、遴选、军转干部直接下所锻炼，全力配备40岁以下年轻精干力量下所任职，优进一步化基层人员比例，基层监管力量得以不断充实。二是加强培训提升素质。以“学理论、学政策、学法规、学业务”为重点，全力推行“天水市场监管大讲堂”，全面提升干部能力素质，着力培养“实用型”基层监管队伍。三是落实待遇激发干劲。坚持评先评优、选拔晋升向基层所倾斜，年度评优名额向基层所倾斜，重点提拔任用基层所优秀干部，进一步激发基层工作人员干事激情。

基础保障——强化基础保障，筑牢发展支撑

紧扣“最强的力量充实到基层、最新的装备配置给基层、最好的资源作用于基层、最优的待遇保障到基层”工作思路，按照“五个规范化”建设标准，合理配置功能用房，配齐完善设施装备，统一规范标识形象。做到外观形象标识、办公环境标识、执法装备设施标识“三统一”，做到“一所一牌”，切实提高基层市场监管部门的形象识别度，有效树立服务监管窗口形象。

监督考核——强化监督考核，营造争先氛围

一是量化细化工作任务。结合五县两区辖区工作任务特点，量化年度工作任务、细化月度工作计划，督促对标打卡，推动各项工作落地落实。二是严抓严管工作纪律，以市场监管行风建设三年行动为抓手，全面开展全市市场监管系统行政执法和窗口服务工作专项监督检查，促进基层所规范执法、廉洁履职。三是尽职尽责创先争优。积极开展业务能力竞赛、执法岗位练兵，推动基层所服务质量和监管执法效能“双提升”。校及幼儿园食堂24家，小饭桌3家，校园及周边食品生产经营单位48家，下达责令整改通知书3份。