借鉴香港廉政公署的做法，我国成立了国家防腐败局，这是中央加强反腐败力度的重要举措。但是我国的预防腐败局应然延续上级监督下级、专设机构监督权力部门和行政部门的思路。而要实现有效监督，必须民主监督，应该是阳光的、透明的、民众广泛参与的、自下而上的监督。从世界各国民主监督经验来看，主要有两条途径，一是政党竞争，二是让民众广泛参与。依照我国国情民众广泛参与是更为重要、更可行的途径。特别是在全球网络互联的新时代，网络在社会中发挥的作用不可低估，几乎任何组织和个人的活动都会或多或少地受其影响。网络在民主监督、创建廉洁政府中的作用尤其突出，是新时期反腐斗争利器。

    一、网络使政治生活更民主、平等和自由

    截至2007年6月30日，我国内地网民达到1.62亿。一种以网络为媒介和载体的新政治生活方式，冲击着传统的政治思维，为民主政治的发展提供了新的方式和渠道。在互联网环境下，民众获取信息的成本大大降低，对于社会事物的知情能力大大提高。民众通过互联网，指点江山，臧否人物，参政议政，已是常事。面对网络时代对传统政治提出的挑战，各级党政部门及领导不仅要重视加快电子政务建设、促进网络技术发展、规范网络秩序；更要重视的是转变执政思维，以包容的心态来对待网络引发的变化。围绕政府职责和行政过程，贯彻“公开是原则，不公开是例外”的理念，确定政务信息公开内容；。围绕公众普遍关心、涉及公民切身利益的问题，确定政务信息公开重点。

    深圳市纪检部门曾经做过一项统计，深圳建市以来，因腐败而被绳之以法的党员干部，90%以上都涉嫌行政审批――领导干部腐败就是利用手中掌握的权力“批”出来的。因此深圳市对行政审批制度进行了信息化改革。邯郸市就曾经列出权力清单，这样，公众可以用这些公开的权力清单，来衡量政府是否“越俎代庖”或“懒政渎职”。以网络为基础的电子政务具有公开、透明的特点，使政府行为更具公信力。政府网站公开办事程序、提供行政事务类的申报表网上下载，简化申报程序。推进网上审批行政事项及时有效公开，制约“暗箱操作”，是转变政府职能、推进管理创新的重要举措，促使政府明明白白审批，清清楚楚办事，提高行政办事效能，打造阳光政府。2004年7月《行政许可法》实施后，全国近20家政府网站的办事指南数量突破1000条，表格下载服务突破600项，在线申报服务突破250项。“一站式”联合审批系统，将审批服务事项全部上网，统一审批服务平台，集中审批模式，实行一门受理、阳光操作、限时办结，公开了办事程序、收费项目、收费标准、办事结果，严格执行收支两条线，有效切断了审批行为和部门利益之间的联系，实现了对审批的有效监督。把管理与服务、监督与协调、规范与引导有效结合，从审批上优化发展环境，从源头上遏制腐败。

    民主监督是治国之宝，也是治党之策。民主监督的一个前提是增强透明度，增强公开性，让人民群众能够有效参与监督的全过程。重大事项公示于众，监督工作就有了前提。中央把十七大代表构成的要求、选举过程、选举方式、选举时间、选举环境等及早的、原原本本向社会公布，产生了很好的社会效果。与历届代表选举相比，十七大党代表选举的民主性和透明性都更加突出。代表名单先向党外通报，由政府网站、新闻媒体公布，听取民间意见，既为公众监督党代表提供了对象，更为代表资格审查机构提供了相关依据，防止出现“带病代表”和“平庸代表”，避免陷入“绝对权力导致绝对腐败”之弊。代表选举产生并报中央批复后，各选举单位及时通过政府网站、新闻媒体公布了代表名单，并积极宣传代表中模范人物的先进事迹，