以美国“第一政府”（FirstGov）（2006年更名为usa.gov）为例，2000年9月,美国政府建成了一个连接所有政府网站的门户网站——“第一政府”（FirstGov），它链接了2200万个联邦机构的网页，提供约1000个窗口服务，公众可以在该门户网站上获取政府信息、办理事务、了解政府项目情况、发送电子邮件给政府官员等。2002年，“第一政府”被雅虎评为世界最有使用价值的50个网站之一。

   “第一政府”虽然在布什政府任期建成，其缘起还在被改革者看作是“美国历史上持续时间最长、最成功的改革”： 克林顿政府延续8年的“重塑联邦政府”运动。受全球范围内新公共管理改革浪潮的影响，克林顿政府提出了旨在解决美国经济低迷的困境及政府本身的财政危机的重塑联邦政府改革。改革的内容涉及重新界定联邦政府角色、精简机构和简化规章制度、变革行政文化等多层面的体制再造，涉及财政、预算、采购、项目管理、人力资源、信息技术应用、政府间伙伴关系等各项维系复杂的制度改革，但归根到底是要通过提高政府的绩效、提高政府的服务水平来重新竖立政府的形象，恢复公众对政府的信心，并解决政府巨大的财政赤字问题。而构建面向顾客的电子政府为这次改革提供了极为重要的手段。1997年初，联邦政府公布了建构电子政府的报告——《进入美国：通过信息技术再造》，要求政府各行政部门按照“定做”的原则满足不同顾客群体的特殊需求建立服务于学生、老年人、从业者、残疾人和商业的若干“定做”服务。1999年底克林顿以总统备忘录的形式提出建立“第一政府”（FirstGov）的构想，在总统的支持下，技术团队用了9个月的时间就使“第一政府”（FirstGov）成功上线,成为美国电子政务发展史上的一个经典范例。“第一政府”（FirstGov）所带来的政府运作的模式的改变是革命性的，政府不但实现了7*24对公众、企业开放的信息和服务，并且按公众的需求而不是政府部门的划分来组织信息和服务。

    由此可见，美国电子政务的成功除了其信息技术的优势外，电子与政务改革演进的良好结合是更为关键的因素。电子技术在政府领略的应用找到了最优的契入点，这个契入点就是政府体制和机制改革的关键点，在这个关键点上，电子政务的实践者们把握到了政府发展的方向，为政府的改革提供了最有力的载体和工具，也使其电子政务发展成为了世界之项背。

     二十年来，改革开发使我国迅速掘起，经济总量已跃居世界第四，但电子政务的建设却只列世界57位。要改变这一状态，使电子政务的发展也能实现跳跃式的发展，只有将电子政务的发展战略与政府的发展战略结合起来，规划好合理的发展途径，找准行政管理体制和机制的切入点，达到电子和政务的双赢。（编辑：田娟）