创先争优活动中，张家川县坚持以社会管理创新为统领，将矛盾化解、创新管理、公正执法等工作主动融入加强和创新社会管理大格局，在全面履职、参与社会管理创新中促进和谐。
    重普法，深化宣传造氛围   紧紧围绕“六五”普法工作，有针对性地开展法制宣传教育。组织开展了禁毒、民族团结进步、计划生育、八项专项整治等专项宣传活动，发放宣传资料5万余份，出动宣传车辆28次，设立咨询点15处，展出法制宣传挂图80余幅，受教育者达25万人次；并组织司法人员组成5个法制宣讲小组，深入全县15个乡镇、社区、各中小学、机关、企事业单位、宗教场所等开展巡回宣讲，共组织宣讲报告会40余场，受教育群众达23万余人。
    重服务，关注民生保稳定   大力推行法律顾问制度，组织律师、法律服务工作者主动参与涉法涉诉信访案件和信访积案化解工作，帮助引导当事人通过诉讼程序化解纠纷121件。围绕“公证业务拓展年活动”， 积极关注民生，延伸公证业务办理服务，对县新民小区1420套廉租房进行全程监督和公证，全年办理各类公证事项352件。开展法律援助，全年共办理法律援助案件177件，接待咨询1560人次，帮助群众挽回经济损失39.97万元。在全县15个乡镇建立了法律援助工作站，在各村、社区设立法律援助联络点，形成了县、乡、村（社区）三级法律援助网络，有效破解了困难群众和弱势群体打不起官司的难题。
    重调解，联调协作促和谐    立足社会矛盾纠纷的新特点、新变化，建立边界联调协作机制，充分发挥司法行政部门在跨界矛盾纠纷化解调处中的积极作用，在全市范围内率先与陇县司法局缔结了友好协作单位。加大人民调解员、基层司法所长和司法助理员的业务培训，举办《人民调解法》专题培训15期、培训人员1000余人，印制《人民调解法》单行本3万余册，并为15个乡镇司法所和5个社区印制《人民调解协议卷宗》1500份，对486件人民调解卷宗进行了评查、兑现了个案补贴。立足民族地区实际，积极引导宗教教职人员参与矛盾纠纷调解工作，调处1320件，调处成功率达到98%以上。 
    重创新，强化管理见实效   采取“走出去，请进来”的方式，结合实际全面推行“四五六”社区矫正模式，累计接收矫正对象39人，实现了“无漏管、无脱管、无重新违法犯罪、无影响安全稳定事件”的“四无”管理。对全县 2008年以来的149名刑释解教人员逐人进行了排查回访，特别是对“三无”人员进行了重点排查，建立刑满释放5年以内和解除劳教3年以内人员档案52份，摸清了全县刑释解教人员现状；不断加强刑释解教人员过渡性安置实体建设力度，新创建安置实体一处，彰显人性化监管。