秦安县兴国镇枣滩村被确定为新农村建设试点村以来,在省、市、县各级党政机关的领导与指导下,在群众的积极参与下,按照“政府引导、群众主体、部门帮建、社会参与”的建设思路,同心协力,狠抓落实。通过两年来的共同努力,试点村新农村建设工作进展顺利,取得了显著成效,人均纯收入达到了2816元。
兴国镇枣滩村地处秦安县城东南部,距县城8公里,海拔1400米,属浅山干旱区。全村有3个自然村,315户1402人。属典型的人多地少村,群众生活比较困难,主要以外出务工来增加收入。自从被确定为新农村建设试点村后,该村的面貌发生了翻天覆地的变化。目前全村有土地面积3688亩,人均1.54亩。现有生态林面积1600亩,果园面积1900亩,果品产量2075吨,产值412.5万元。现有劳动力651人,劳务输出213人,收入106.5万元。畜禽存栏3922头(只),其中牛12头,猪310头,羊200只,鸡3400只,养殖业产值90.7万元。农业生产以林果业为主导产业。有通村农路9.5公里,水窖309眼。村小学1所,教师6人,在校学生160人。有村阵地1处,卫生所1所,乡村医生3人。户户通电,有固定电话130部,手机600多部,大多数群众生活已走上了小康,果品收入达几万元的农户比比皆是。
枣滩村新农村建设总投资646.61万元,其中财政扶贫资金180万元,农路建设资金104万元,部门配套153.79万元,贴息贷款100万元,群众自筹108.82万元。项目分三年实施完成。截止目前,已完成财政扶贫资金投资94万元,农路建设资金投资80万元,沼气建设资金投资10.8万元,群众自筹50万元,投工投劳5万多个。在具体工作中,对该村的新农村建设县上主要采取了:
一是用人机结合的方式,新修梯田295亩(其中集中连片机修梯田48亩,农户分散修建果椒园、小块梯田247亩),完成财政扶贫资金投资3万元。
二是修建简易果窖280座,其中200座于2007年底完工并投入使用,完成财政扶贫资金投资40万元。
三是完成庭院基础设施建设72户,硬化巷道11条1957米,硬化面积达5300平方米,粉刷墙体24300平方米,硬化村民活动场所800平方米,共完成财政扶贫资金投资36万元。
四是狠抓果园建设,新栽优质红富士及新红星系列苹果300亩,改造品种已退化的老果园600亩,共完成财政扶贫资金投资9万元。
五是大力开展科技培训,采取聘请专家讲座与现场指导,理论与实践相结合的方式,举办了劳务技能、果树栽植与病虫害防治、果窖项目建设等各类培训班6期,共培训农民700余人(次),完成财政扶贫资金投资6万元,开展农村实用技术培训16期,参训农民1500人(次)。
六是积极整合部门项目建设资金,部门投资145万元,其中由县交通局投资124万元(试点资金104万元),完成了9.5公里农路的拓宽整修工程,其中完成水泥硬化7公里,完成投资80万元;县农牧局投资18万元,建设沼气池150座,其中已建成130座,完成投资10.8万元;卫生所建设投资3万元。
新农村建设是农村经济、社会、文化等方面取得长足发展的一个历史性机遇,所以县上在对该试点村的建设上,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,于2005年11月和2006年8月先后两次派机关干部进村帮建,并围绕新农村建设开展了调查研究,进行了广泛的宣传和动员。积极开展“三清三改四治一提高”活动,收到了良好的效果,激发了广大干部群众建设新农村的热情。2007年5月,县上又组团赴江西兴国、贵州余庆,就两县新农村建设工作进行考察学习。把引进来的好经验、好做法主要用在该村的建设上,并明确提出了“政府引导、群众主体、调整结构、强化基础、发展产业、增加收入、培育农民、提高素质”的工作思路。通过采取政府引导、部门帮建、群众主体、社会各界共同参