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抢占农业规模化发展的历史性先机

天水市政府门户网站　www.tianshui.gov.cn　　时间：08-07-07 15:07:45 来源：农民日报

　　当前，随着农村改革深化和市场环境变化以及农村生产力水平的提高，面对需要解决的诸多矛盾和问题，我们正面临着一个新的农村改革发展机遇期，即以实现农业集约化和规模化经营为主要任务的农村经济“第二次飞跃”。新的形势和任务要求我们必须勇立潮头，积极推进新一轮的农村改革，统筹推进农村经济社会发展。
　　山东省德州市当前和今后一个时期德州的农业农村工作，必须按照科学发展观的基本要求和我市“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐德州”的总体思路，以形成城乡经济社会发展一体化新格局推进农村二次飞跃为目标，继续解放思想，加快改革开放，积极推进发展现代农业，培育新型农民，建设社区农村，加强基础建设，努力提升农业综合竞争力，促进农业提质增效和农民持续增收，切实解决农村民生问题，扎实推进社会主义新农村建设。
    （一）继续深化农村综合配套改革，强化农村公共服务和社会管理，增强发展活力。重点在以下五个方面的改革中寻求新突破：一是完善农业集约化、规模化经营体制，降低农业生产的成本，提高农业生产的效益。二是完善农村合作经济组织建设，使千家万户的小生产转变为信息共享、利益直接、风险共担的利益共同体，以便更好地应对千变万化市场的风险。三是推进村庄规划合并工作，在试点的基础上，力争在今后的3-5年内使全市的村庄总数由8174个减少到5000个以下。四是加快农村金融体制改革，在不断增加政府投入的同时要广开渠道筹集资金，积极引导金融机构开展小额贷款等工作，促进农村金融市场的繁荣。五是加快农村劳动力流动体制改革，积极开展就业培训，提高农民素质，加快农村劳动力转移步伐。
    （二）加快发展现代农业，促进农村经济又好又快发展。重点提高“五化水平”，保障农产品供给，增加农民收入。一是提高农业规模化水平。二是提高农业机械化水平。三是提高农业标准化水平。四是提高农业产业化水平。五是提高农业市场化水平。
    （三）强化农村基础设施和社会事业建设，切实保障和改善民生。大力加强以改善民生为重点的社会建设，实现城乡基本公共服务均等化，是党的十七大明确提出的重大任务，也是新农村建设的重点和难点。因此，必须承担更多的农村社会建设和公共服务的责任，把更多的民生投入用于农村，以更大的力度推进农村公共服务体系建设。在水、路、气、林、能、店、医、学、保、文化等方面均取得重大突破。
    （四）搞好新型农民和村级班子培训，提高农民致富本领。下大力培育新型农民，继续实施农村劳动力技能提升计划、阳光工程、新型农民科技培训工程等项目，突出实用技术、职业技能和创业能力三大重点，创新培训方式，加快农村人力资源开发，培育新型产业农民和务工农民。加强农村带头人队伍建设，选配一位好支书，培养一支好党员队伍，培育一批致富带头人，带领群众勤劳致富奔小康。加强乡镇干部培训，加强宗旨意识、服务观念和党风廉政教育，培养他们与农民群众的感情，增强服务意识和服务本领，确保新农村建设持续健康快速进行。（编辑：田娟）

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