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清水县新农村建设综述
天水市政府门户网站 www.tianshui.gov.cn   时间:08-07-07 15:06:08   来源:甘肃农民报

静、舒适、和谐的山区新村。我们还重视了示范村的绿化美化工作,如山门镇马堡村、白沙乡马沟村、黄门乡王店村还在村里搞了绿化美化工程。

  在村庄面貌的改变上,清水县探索出了5种建设模式,更进一步的推动了新农村建设的快速发展。

  一是新村建设型。山门镇马堡村、白沙乡马沟村、永清镇苏村、红堡镇李店村共有4个村,整村搬迁了532户,配套完成了各类基础设施建设,使他们从此走出了大山、走出了贫穷落后的山村,开创了脱贫致富的新天地。这4个村主要是依托易地搬迁扶贫项目进行整村搬迁的。今年又增加了贾川乡吊坪村、秦亭镇柳林村2村,全县共有6个自然村实施了移民搬迁工程。

  二是旧村改造型。保持村庄的原貌,对巷道进行拓宽、改造,硬化巷道、更换院墙、粉刷墙壁,美化环境。如苏山村马家山组、马沟村程沟组、汤浴村、蔡湾村、温沟村、马什村、槐杨村、仓下村等。

  三是逐步推进型。在示范村根据村庄建设规划选择一处新住宅区让符合条件的村民优先建设新住宅,再逐步拆迁、分年建设,最终达到整村新建的目的。如宋川村、蔡湾村、安儿村、瓦寨村、火石村、王店村等。

  四是拆迁改建型。根据村庄建设规划和群众的要求,对影响村庄主巷道、影响总体布局规划的旧房屋一律动员拆除,统一规划一次到位搞好建设。如王尧村、柳林村、王河村、白驼村等。

  五是改造城中村。永清镇义坊村根据县城规划动员160多户农户搬出城中心,在城郊集中建设新村。在村庄建设的规划和户型设计上,我县立足当前,着眼长远,尽量科学合理,力争把民间传统与现代建筑相结合。

  清水县为了有效的推进新农村建设,建立了县级领导和县直部门帮扶新农村建设工作制度。对26名县级领导干部、85个县直部门和驻清单位确定了联系25个示范村制度,使每个示范村至少有一名县级领导和3-4个帮建部门主抓新农村建设工作。根据统计,市县帮建部门共为示范村捐资、捐物折合资金34万多元。

  建设新农村包涵项目多,涉及范围广,要办的事很多,资金是关键,这是上下都关注的一个问题。清水县在新农村建设上统筹谋划,整合资金,想方设法筹措资金,千方百计调动群众积极性,积极探索怎样才能做到“政府作引导,群众为主体”的方式方法。提出了村里的公益事业政府投入为主,院内的房屋建设群众投入为主。资金筹措上采取各级政府投入一些,整合项目靠一些,社会帮助捐一些,金融部门贷一些,农民自己出一些,亲戚朋友帮一些的办法。去年以来全县共投入新农村建设的各项资金8718.3万元,其中:用于产业发展的资金413.89万元,用于基础设施建设的资金2808.4万元,群众自筹建房资金5496.01万元。在这些资金中省市县投入新农村建设专项资金521万元,市县帮建部门捐助钱物34万元,易地搬迁及扶贫、能源等项目资金2154.5万元,乡村投入105.89万元,群众集资投劳5902.74万元(其中:用于公益事业的投资816.11万元、自筹建房资金5086.63万元)。

  为了充分调动农民群众的积极性,突出农民群众建设新农村的主体地位,在新农村建设的指导上,清水县新农村办特别重视创新机制、注重调动群众积极性。

  组建新农村建设理事会,让群众当家。示范村新农村建设理事会作为一种新型的群众组织,在乡村两级组织的支持下应运而生,发挥了重要的组织、协调、服务、监督作用,引起了各示范村的普遍重视。这一群众性的组织在新农村建设当中发挥了村级组织无法替代的作用。在一年多的工作中,他们从新农村建设产业发展规划、村庄建设规划和新农村建设实施方案的讨论制定,到产业建设,新村驻地选定、土地的对换,村庄巷道的硬化等各个方面发挥了重要作用。特别在组织群众投工投劳、化解各种矛盾、解决难缠问题方面起到了村级组织无法替

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