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[市委发〔2008〕36号]中共天水市委关于对2008年普通高校招生考试替考作弊案件中市公安局市教育局等单位有关问题的通报
天水市政府门户网站 www.tianshui.gov.cn   时间:08-07-03 09:02:54   来源:市委办发〔2008〕36号

建设责任制,认真落实建立健全惩治和预防腐败体系《工作规划》,大力推进反腐倡廉建设,坚决杜绝类似问题发生。

  一要更加注重反腐倡廉教育。加强世界观改造,坚定理想信念,对于每一个党员干部来说,任何时候都不能放松。高考替考作弊案件能够在我市发生,就是由于一些基层派出所的公安民警理想信念出现了滑坡,置党和国家利益于不顾,收受贿赂,搞权钱交易。广大党员干部一定要坚定建设有中国特色社会主义的理想信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,正确对待权力、地位和利益,始终做到廉洁奉公,勤政为民。各级领导干部必须严格遵守“四大纪律八项要求”,坚决贯彻“八个坚持、八个反对”,牢记“两个务必”,严格执行市委“十不准”廉洁规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,提高拒腐防变能力,自觉经受住权力、金钱、美色的考验,经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验。

  二要更加注重反腐倡廉制度建设。造成这次高考替考作弊案件发生的一个重要原因,就是公安部门和教育部门对户籍管理和学籍管理的制度不健全、不严格落实,管理混乱,使不法分子有机可乘,钻了空子。因此,要更加注重制度建设和落实。各部门各单位特别是公安、教育部门,一定要查漏补缺,建立健全和完善各项规章制度,特别是户籍和学籍管理制度,坚决杜绝高考替考作弊行为的发生。对一些不适应形势发展以及形同虚设的制度,该废止的废止,该补充完善的及时补充完善。要强化制度执行的约束力,努力形成以制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。要加大对制度执行情况的检查力度,对违反制度的人和事,坚决予以查处。

  三要更加注重对权力的制约和监督。从高考替考作弊案件中可以看出,发生问题的基层公安派出所长,分局对其监督不到位,所内民警又不敢监督,基本上是由所长一人说了算,所长愿意给谁上户口就给谁上户口,户籍员也不敢不办。发生问题的学校,校长玩忽职守,对负责高考报名的工作人员监管不力,甚至有的学校领导也参与弄虚作假,介绍外省籍考生报名,区招办对学校报名情况审查把关不严,客观上助长了一些学校在高考报名工作中弄虚作假。案件的发生再一次说明,加强对权力运行的制约和监督,形成权力正确行使的有效机制,是有效预防腐败的关键,也是对各级各类干部的爱护。各级各部门都要建立健全监督制约机制,切实加强对关键部位和关键岗位的监督。加强事前和事中监督,发现苗头性、倾向性问题,要早打招呼、早作提醒,做到防微杜渐。要充分发挥各种监督主体的作用,强化社会和新闻舆论监督,严格落实行政问责制、决策责任追究制、行政执法责任制,做到有权必有责、用权受监督、违规受追究。

  四要更加注重对违纪违法案件的查处。要继续保持查办案件的强劲势头,坚持以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严厉查处滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、官商勾结、权钱交易、权色交易、严重侵害群众利益的案件。特别对官僚主义、失职渎职、贪污贿赂、弄虚作假等案件,要发现一起,查处一起,决不姑息。麦积区琥珀派出所所长刘小斌收受贿赂1.2万元,办理6个替考考生假户口,在调查中,又指使工作人员作假帐,掩盖犯罪事实;中滩派出所户籍员邹荣在调查中,为了掩盖违法行为,竟然将违规入户的两个替考考生的户籍以死亡原因注销。对于这些顶风违纪、徇私舞弊、知法犯法、收受贿赂,并想方设法掩盖违法犯罪事实的执法人员,必须从严惩处,以儆效尤。要充分发挥查办案件的警示教育作用,广大党员干部特别是公安民警和人民教师,一定要从高考替考作弊案件中吸取教训,接受教育。

  五要更加注重加强领导干部作风建设。要坚决纠正

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