第一，要明确指导思想。创建工作要以 “三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面贯彻科学发展观，围绕建设富裕文明和谐新天水的奋斗目标，以完善城市功能、优化城市环境、提升城市品位、塑造城市形象、提高文明程度为着力点，广泛动员社会各方力量，大力实施城市净化、绿化、亮化、美化工程，加强城市生态环境建设和城市基础设施建设，提高城市管理水平，推动旅游产业转型升级，把天水建设成为生态良好、环境优美、功能完善、特色鲜明、辐射带动力强的国家园林城市、国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市。

　　第二，要把握总体目标。我市作为全省卫生城市、全省文明城市、中国优秀旅游城市，已有一定的创建基础。这次“三城联创”工作，要在市委、市政府统一领导下，实行分级负责、条块结合，以块为主、统筹规划，整体推进、全力实施，分期达标、多级联动，全民动员、全民参与的方针，力争3年左右时间，实现创建国家园林城市的目标；力争5年左右时间，实现创建国家卫生城市和中国最佳历史文化旅游城市的目标。

　　第三，要突出工作重点。“三城联创”工作量大面宽，我们必须抓主抓重，创造性地开展工作。根据我市实际情况，要围绕创建目标，重点抓好五个方面的工作：

　　1、坚持开展爱国卫生运动。爱国卫生运动是城市文明建设的重要活动，必须持之以恒的抓紧抓好。我们要在“三城联创”中，进一步加大市政环卫基础设施建设力度，大力进行街巷整治和小区整治，加强市容和环境卫生管理，切实抓好除害防病工作，深入开展卫生宣传和全民健康教育工作，把爱国卫生运动不断引向深入。

　　2、加强城市园林绿化建设。绿化是保护城市生态、改善人居环境、美化城市景观的最有效途径，我们要以公共绿化、道路绿化、单位绿化、居住区绿化、生产绿地等多种方式，大力实施绿景工程，着重抓好城区道路、广场、公园、旅游景点、单位庭院和居住小区的绿化建设，特别是要突出抓好南北两山和渭河、藉河沿线的绿化，不断提高城市绿化覆盖率。

　　3、加快旅游产业开发步伐。“旅游富市”是我市确定的经济社会发展战略之一。我市旅游资源丰富，必须合理开发、充分利用。要加快旅游基础设施建设、旅游资源开发和旅游产品创新步伐，全方位、多渠道开展宣传促销和推介活动；要搞好旅游区的开发建设，不断提高质量等级；要加强对旅行社的管理，建设一支高素质的导游队伍；要提高宾馆饭店的数量和档次，满足海内外旅游者的需要；要开发一批具有天水特色、适销对路的旅游商品，增加旅游购物消费；要丰富旅游娱乐活动，精心创作一批体现天水文化内涵的艺术产品；要加强景区景点道路建设，形成出入通畅的天水旅游大交通。

　　4、加强环境保护工作。生态环境恶化已成为全球性问题，给经济社会发展带来了严重影响。我们要按照党的十七大提出的建设生态文明的要求，进一步加强环境保护工作。要对超标排放、严重污染环境的单位和厂矿企业进行综合治理，加快环保设施改造，确保污染治理达标；要加大工业废水、废气防治力度，搬迁污染严重的工业企业，加强餐饮、娱乐服务企业的监督管理，减轻城市大气噪声污染；要对医疗垃圾和医疗废弃物集中焚烧处理，坚决做到各级各类医院污水达标排放。

　　5、着力提高城市文明程度。提高市民的文明素养和城市的文明程度，是创建工作的一项重要内容。各县区、各部门，要认真实施《公民道德建设实施纲要》，加强市民思想道德教育和民主法制教育，不断提高市民素质；要深入开展“爱我天水，建我家园”、“三讲一树一改”和“我为联创添光彩”活动，大力开展创建“青年文明号”活动，在全社会营造文明进步、积极向上的社会新风尚；