在全市依法行政工作视频会议上的讲话
市委常委、常务副市长 柴金祥
(2010年3月18日)
同志们:
刚才,会议传达了徐省长有关依法行政工作讲话精神和李市长重要批示,报告了去年全市依法行政工作,安排了今年工作任务,请大家会后认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、提高认识,增强做好依法行政工作的责任感和紧迫感
2009年,我市依法行政工作经过全市上下的共同努力,取得了明显成效。政府职能转变和行政管理体制改革进一步深化;全市行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识进一步增强;行政决策程序日益规范,决策的科学性、民主性明显增强;行政执法保障制度逐步建立,执法监督工作力度进一步加大;行政法律、法规和规章得到较好实施,保证和促进了全市经济社会又好又快发展。我市依法行政工作得到省上的充分肯定,被评为全省第三轮持证执法工作先进单位。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,也是各县区政府、各部门领导和同志们共同努力的
结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也应该看到,我市依法行政工作还存在一些问题和不足:政府职能转变和行政管理体制改革还没有完全到位;行政决策程序和机制还不够完善,制度建设还不适应新形势的需要;一些县区和部门法制意识不强,对依法行政工作重视不够;行政执法监督制度还不够有力,违法行政甚至是行政机关败诉的问题还时有发生;个别县区和部门法制机构力量薄弱,工作力度不大,依法行政的水平较低。
依法行政是贯彻党的依法治国基本方略,提高行政管理水平、维护人民群众根本利益的基本要求,是深入贯彻落实科学发展观、加快经济社会发展、构建社会主义和谐社会的重要保障,也是加强政府自身建设的根本途径。今年是我市深入实施《关中—天水经济区发展规划》和 “1135”发展战略,全面完成“十一五”规划目标任务,奋力推动全市经济社会跨越式科学发展的重要一年,也是实施市政府依法行政五年规划的最后一年,依法行政工作任务十分繁重。我们要站在全局和战略的高度,充分认识依法行政在提高执政能力和水平,推动全市经济社会又好又快发展,建设和谐社会中的重要作用,立足实际,查找差距,认清形势,切实增强做好依法行政工作的责任感和紧迫感,强化学法、用法、依法行政意识,完善决策程序,健全决策机制,努力提高行政和执法能力。