在全市财政审计工作会议上的讲话

李 文 卿

（2010年2月24日）

同志们：

　　全市财政审计工作会议，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实全国、全省财政和审计工作会议精神，认真回顾总结去年的工作，准确分析当前面临的形势，全面安排部署今年的工作。刚才，应华同志传达了胡锦涛总书记、温家宝总理、李克强副总理关于财政、审计工作的重要指示精神和市委景辉书记的重要批示，大家一定要认真学习，准确把握，深刻领会，全面抓好贯彻落实。关于财政、审计工作，财政局永年局长、审计局武生局长分别要做工作报告。下面，我就做好今年全市财政、审计工作讲几点意见。

　　一、关于财政工作

　　2009年，面对艰难复杂的经济形势和国际金融危机的严重冲击，全市上下特别是各级财税部门紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总体工作要求，认真贯彻落实中央和省、市一系列重大决策部署，齐心协力，共克时艰，圆满完成了各项目标任务。财政工作呈现出以下五个方面的特点：一是财政收支实现较快增长。全年大口径财政收入35.83亿元，增长22.73%；财政支出107.07亿元，增长34.28%，财政收支均超额完成了年初确定的奋斗目标。二是公共保障水平明显提高。进一步调整优化了财政支出结构，对民生和公共领域的投入持续加大，全市教育、科技、文化体育、社会保障和就业、医疗卫生支出分别比上年增长26.32%、12.7%、45.79%、45.67%、37.51%。三是财政体制改革继续深化。市对县区财政体制调整方案全面运行，省直管县财政管理体制改革试点进展顺利，“乡财县管”、“村财乡管”改革、部门预算管理改革和“一册明、一折统”强农惠农支付方式改革有序推进，国库集中支付制度不断健全，财政管理的精细化、科学化水平显著提高。四是财政监督力度明显加大。进一步强化财政监督，着力构建财政业务部门与专职机构共同监督、相互融合的工作格局，有效促进管理与监督实现良性互动。加大对扩大内需、灾后重建、保障民生等重大项目的监督检查力度，确保重大财税政策和资金落到实处。财政投资评审职能有效发挥，“小金库”专项治理工作取得了阶段性成效。五是工作责任感明显增强。面对国际金融危机带来的严重冲击和去年一季度财政收入低速、低位徘徊的严峻形势，各级财税部门表现出强烈的责任意识，积极应对，行动迅速，出手快、措施准、力度大，确保了市委、市政府各项决策部署的落实到位。

　　当前和今后一个时期，是我市全力实施《关中—天水经济区发展规划》、省委、省政府“中心带动、两翼齐飞”和我市“1135”区域发展战略，奋力推动全市经济社会跨越式科学发展的关键时期。年前召开的市委五届九次全委扩大会议暨经济工作会议和市五届五次人代会审议通过的《政府工作报告》，确定了全市财政工作的目标和任务，全市上下必须全力以赴抓好落实。