党中央做出建设社会主义新农村重大决策以来,特别是今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级党委、政府带领广大群众,严格按照方案要求,精心组织,认真谋划,立足实际,求实创新,我市新农村建设取得了阶段性成效。
(一)规划编制有序开展。规划编制是新农村建设的基础性工作。按照“实事求是、因地制宜、统筹兼顾、科学实用、一次规划、分步实施”的原则,市上下放规划编制审批权限,各县区在抽调人员、组建队伍、筹措经费、组织评审等方面做了大量工作。产业规划编制以“一主一副”为主,突出了主导产业、支柱产业和优势特色产业;村庄建设规划突出地域特点,体现乡村特色,推出以整洁美化型为主、以旧村整治型和异地搬迁型为辅的三种模式。截至目前,我市100个示范村中有94个已全面完成规划编制,300个推进村中有98个村完成了规划编制。
(二)示范村建设成效显著。按照“积极探索、分类指导、典型示范、全面推进”的思路,由省市扶贫办、省市财政和国家农业综合开发办直接投资帮建的我市两个县区、8个新农村建设示范点今年总投资1160多万元,包括产业发展、基础设施建设和整村搬迁等多项建设任务正在有条不紊地开展。一年多来,已经显现了示范带动作用。全市第一批45个示范村主导产业初具规模,其中发展果品产业的12个、蔬菜产业和种植业的14个、畜牧养殖的11个、加工业的4个、劳务业的1个、三产的3个。今年前8个月,建成或在建蔬菜批发市场5个、气调库5个,果园1.1万亩、修果窖300眼,塑料大棚510座、发展蔬菜种植1.1万亩,养殖小区15个;成立专业经济组织49个,拓宽、整修、沙化农路1986.7公里,硬化道路380.12公里;建成人畜饮水工程56处,上水工程10处,沼气池1230眼;村卫生所8个,新建扩建改建中小学校舍22处,村级阵地48个,老年活动室3处,新农村书屋1处,村文化活动中心40个;有19个村实施了整村搬迁,17个村启动了新村建设,52个村进行了旧村整治。根据各县区探索总结的情况看,初步理出了新农村建设的八种类型,即:⑴产业支撑型。甘谷县新兴镇雒家村,大力发展适合当地种植的大葱、蒜苗、地膜洋芋等蔬菜产业和劳务输出,其中蔬菜收入100万元,劳务收入238.3万元,形成了鲜明的产业带动特色。⑵循环经济型。秦安县枣滩村在大力发展果品业、养殖业的基础上,全力推进沼气建设。养殖业和沼气的发展,促进了果品产值的提升,形成了猪、沼、果良性循环经济。⑶能人带动型。秦州区平南镇孙集村由致富能人牵头,有组织的开展劳务输出,户均劳务收入近万元,今年以来,该村开展了新村建设,已完成农户住宅近百户。⑷城郊互动型。麦积区花牛镇花牛村等,充分利用区位优势,开展城乡互动,加大招商引资力度,大力发展农村二、三产业,带动了新农村建设。⑸旅游服务型。麦积镇后川村等,努力改善人居环境,依托旅游资源,大力开发以“农家乐”为主的第三产业,带动了农村经济的发展,目前正在按照“一个中心、五个分区”的总体思路,扎实推进新农村建设。⑹市场带动型。武山县洛门镇文家寺村,多方筹资建成蔬菜批发市场,不但带动了本村蔬菜产业的发展,而且形成了市场带动周边经济发展的格局。⑺整洁文明型。清水县永清镇苏屲村,把巷道硬化和 “三清五改”作为新农村建设的切入点,采取“一事一议”的办法,动员群众投工投劳,硬化巷道,绿化村庄,洁化庭院,亮化房屋,居住环境大为改善,村容村貌焕然一新。⑻易地新建型。张川县大阳乡豁岘村,地处边远山区,交通不便,农民收入水平较低,他们抢抓移民搬迁项目的机遇,通过整村搬迁,一方面大力调整产业结构,增加农民收入;另一方面依托项目建设新农村。
(三)巷道硬化取得突破性进展。各县区严格按照市委市政府《“百村示范,千村推进” |