一、指导思想

　　全面贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，抢抓历史机遇，按照“突出一个振兴、建设一区多园、发展六大集群、壮大县域经济”的总体思路,深入推进工业强市战略，坚持总量快速扩张与提升发展质量相结合、改造提升装备制造业与培育新兴产业相结合，以结构调整为主线，以工业园区和“10强50户”工程为重点，以重大项目为支撑，以培育优势产业为核心，以“引大引强”为突破口，着力推进技术创新，着力发展循环经济，着力推进信息化与工业化深度融合。促进工业转型升级，做大做强工业经济。

　　二、发展目标

　　1、总体发展目标。要按照“两个基本阶段、分三步走”的发展路径，即在“十二五”前两年，走强基固本的路子，集中力量抓工业固定资产投资的大幅度增长，进一步夯实基础，积蓄后劲，提升优势；在“十二五”后三年，走追赶跨越的路子，突出重点，突破难点，全面提速，力争使工业总量和增速保持强劲增长势头。第一步，通过努力，遏制与周边市州差距的不断拉大；第二步，通过实施追赶，力争保持与它们在经济总量与增长速度上持平；第三步要通过超常规发展，实现跨越，争取位次前移，把我市逐步建设成为国家先进装备制造业重要基地和西部工业强市。

　　到“十二五”末，力争全部工业增加值达到168亿元，在“十一五”基础上翻一番。规模以上工业增加值达到116亿元，在“十一五”末51亿元的基础上年均增长18%。实现“四个高于、一个确保”,即:工业增加值增长速度高于全省平均水平、高于全市“十一五”平均增长速度、高于全市“十二五”GDP增长速度,固定资产投资高于全市“十一五”工业投资总额，确保万元工业增加值能耗不突破控制指标。

　　实施加快工业跨越式发展“12341”行动计划，即到“十二五”末期，形成1个100亿元以上的行业，2个50亿以上的行业，新增30个以上产销上亿元的企业，新增4户以上的上市公司，新增10个以上国家级企业技术中心、国家级工程技术研究中心和中国驰名商标、中国名牌产品。

　　2、固定资产投资。五年累计投资额力争达到600亿元。

　　3、技术创新目标。国家级企业技术中心和工程技术研究中心达9家以上，省级以上企业技术中心和工程技术研究中心达30家以上；中国驰名商标达12件以上，省著名商标达60件以上；争创2个中国名牌产品，新增25个以上甘肃名牌产品。

　　4、节能降耗目标。规模以上工业万元增加值能耗2.8吨标煤，工业固体废弃物综合利用率达到100%，工业用水循环利用率达到76.2%。

　　5、“两化”融合目标。宽带接入用户达到32万户；电话用户数达380万户，互联网通达所有乡镇行政村和90%以上的自然村。重点行业的骨干企业生产装备自动化和半自动化率达到60%以上，先进控制技术在流程型企业中应用普及率达到90%以上；骨干企业的CAD(计算机辅助设计)、CAM(计算机辅助制造)、CAPP（计算机辅助工艺计划）、PDM（产品数据管理）等技术的应用率达到80%以上；重点行业的骨干企业中有80%以上实施ERP（企业资源计划）等重要管理信息系统，电子商务广泛应用。

　　三、主要任务

　　培育壮大星火机床、华天科技、长城电工三大产业园，着力打造机械制造、电工电器、新兴电子三大产业基地，大力发展医药食品、建筑材料、能源化工三大产业集群。到“十二五”末，力争机械制造、电工电器、新兴电子、医药食品、建筑材料、能源化工六大产业集群产销规模分别达到100亿元、70亿元、50亿元、35亿元、30亿元和30亿元。