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天水市装备制造业“十一五”发展规划

天水市政府门户网站　www.tianshui.gov.cn　　时间：07-10-04 17:25:23 来源：市经委

严峻的挑战。突出的问题：
　　——重点骨干企业生产经营总量不大，明显的带动能力不强，整体发展较慢。由于重点企业生产经营规模较小，大企业不大不强，小企业不精不专，龙头企业不够强大，带动力弱，协作能力差，导致生产集中度低、专业化程度不高，产业链条短，尚未形成龙头企业带动下的产业群，不能发挥“集群效应”，难以实现规模化经营和集团化运作，无法与国内知名大公司、甚至国外跨国公司抗衡；
　　——企业间发展不平衡，弱势企业量大面宽。这些企业大部分改革尚未完全到位，历史形成的包袱还没有彻底解决，设备陈旧、产品落后、经营困难、效益不佳的状况依然存在，直接影响到全市装备制造业的整体发展；
　　——融资困难，投入总量小、时效低、见效慢。由于金融体制和企业现状的双重障碍，民间资金的总量不足及积聚力弱，区位弱势造成的引资困难等原因，致使装备制造业总体投入不理想，整体发展较慢；
　　——企业运行机制没有完全到位。虽然体制性障碍已经突破，但计划经济的影响没有完全消除，相当一部分企业还做不到规范的公司制管理和运行，对快速发展形成阻力；
　　——发展环境还没有得到彻底改善。交通、能源等瓶颈制约目前依然存在，全社会发展工业、有关部门全力以赴为企业服务的意识还需进一步增强。
　　二、天水市装备制造业发展面临的形势及市场前景
　　1、天水市装备制造业发展面临的形势
　　在全省未来五年发展的战略思路中，已将装备制造业作为重点做大做强的五大特色优势产业之一。“十一五”期间，天水市装备制造业面临着前所未有的良好发展机遇。其一，加入世界贸易组织对我国装备制造业的影响深远。可以充分利用国际上的技术资源，资本资源，使我市装备制造业能在一个较高的起点上提升产业的技术水平，增强产品的市场竞争能力，同时促使加快企业改革的步伐。其二，国民经济持续发展和社会不断进步的大好形势为装备制造业提供了巨大的国内市场需求。国家继续实施的西部大开发战略，加强基础设施建设，建设西气东输、西电东送、南水北调、高原铁路等一大批重点工程，加大了对传统产业的改造力度，巨大的国内需求市场是大力发展装备制造业的沃土。其三，国家重点发展先进制造业和建设“关中——天水经济带”的战略布局，以及省上把我市列入全省重点扶持发展的装备制造业工业区域，有利于我们做大做强特色优势产业。其四，我省、市一批重点工程的建设将会带动装备制造业的快速发展。天宝、天定等高速公路，兰渝铁路、西气东输二期工程、军民两用机场通航、天平铁路、甘谷电厂技改、天水电厂建设、天水城市燃气等项目的逐项启动，将会带动我市装备制造业发展壮大。其五，城镇化、工业化进程将促进装备制造业发展。随着全省小城镇建设，城市化、工业化进程的加快，全省工业结构向加工大省转型，传统工业需要改造提升，大批新建企业的建设，将有力地促进装备制造业发展。其六，经济体制改革和一系列配套改革的循序推出，为企业体制改革、组织结构调整创造了前所未有的有利环境。近年来，我市企业改革的强势推进，引起了思想观念的大转变，促进了经济结构战略性调整，推动了企业机制创新。随着政府职能的不断转变以及劳动保障、投融资体制和企业改革的不断深入，企业减轻了负担，增强了活力，适应了市场。总之，一系列的改革措施为装备制造业的发展营造了更为宽松的环境。
　　天水装备制造业虽然面临以上有利机遇，但同时也面临着严峻挑战。加入WTO后，国外产品将对国内装备制造业的一些行业和产品造成较大冲击，在高技术产品和大型成套技术装备方面，我们还不具备竞争实力。另外，经营理念陈旧，技术创新意识、科学管理意识、信用意识、法律意识较弱等差距，也使我市装备制造

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