三、加强组织领导，确保项目建设取得实效

　　项目建设是一项系统工程，必须充分调动社会各方面的积极性，形成齐抓共管、全民参与的浓厚氛围。全市各级领导要进一步强化发展抓项目的理念，真正把项目建设摆在更加突出的位置，以奋发有为的精神状态，扎扎实实的工作作风，坚强有力的工作措施，努力使项目工作取得新进展、实现新突破。

　　一要提供领导保障。要进一步完善项目工作责任制，对重大骨干项目，市、县区主要领导要亲自解难题、攻难关、破难点。要建立健全重点项目定期汇报制度、重点项目现场办公制度和项目建设投诉受理反馈制度，加强对全市项目实施情况的督查，协调解决重点项目建设中存在的困难和问题。要继续实行领导包抓重点项目责任制，今年，我们在全市107个重点项目中确定了39个，分解给各位市级领导直接联系，希望各位领导同志对所联系的这些重点项目要亲自抓好落实。抓项目也不仅仅是党委政府的事，各有关部门和企事业单位要按照抓项目工作的具体要求，积极落实项目建设工作责任，为项目的顺利实施尽职尽力，各县区、各部门要结合实际，将项目建设的指标任务细化量化，分解到各有关部门和责任人，建立自上而下的目标责任体系，一级抓一级，层层抓落实，切实抓出成效，不断提高项目工作质量和水平。

　　二要提供环境保障。一个地方的经济发展能不能在竞争中取得主动，往往取决于投资环境的优劣。“良禽择木而栖”，投资者最关心的是投资安全和投资回报，最需要的是公平、公正和高效。可以说，投资环境建设不仅仅关系投资者的利益，也关系到一个地方能否加快发展，关系到经济社会发展目标的顺利实现。目前，我市的发展环境还不是很好，在一些方面还存在这样那样的问题。这些问题的存在，一方面是我们各级领导干部思想不够解放，对党和国家的政策研究不深、吃得不透、把握不准、灵活掌握不够的问题，另一方面是对市委、市政府的决策部署和要求落实不好、执行不力，影响我市对外形象和政府的公信力的问题，给我市的对外开放和招商引资带来了严重负面影响。前两天，省委已作出安排部署，要利用一个月的时间，集中开展一次“继续解放思想、推动科学发展”的讨论活动，其目的就是解决和克服制约经济社会发展的思想障碍和体制机制障碍，解决影响科学发展的主要矛盾和突出问题，力求在解放思想上实现新突破，在改革开放上迈出新步伐，在科学发展上取得新进展。市、县区党政组织和各级领导干部一定要结合这次讨论活动，认真研究环境建设问题。要通过深入学习讨论，进一步解决好因循守旧、自满保守、畏难却步、无所作为等问题，进一步树立敢为人先、勇于开拓创新的改革发展意识，形成锐意进取、敢于突破、攻坚克难的工作作风，切实解决好影响我市发展、影响环境建设的突出问题，进一步加快重要领域和关键环节的改革步伐，努力在构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制方面取得实际成效。要树立强烈的环境意识，对那些有损于天水发展环境的人和事，要一追到底，严肃查处，决不姑息迁就；新闻媒体要加强监督，对相关的人和事要公开曝光，促其改正和提高。总之，要采取一切必要措施努力改善我市的发展环境。

　　三要强化工作考核。这