政 府 工 作 报 告

（征求意见稿）

——2011年 月 日在天水市第五届人民代表大会第六次会议上

天水市市长 李文卿

各位代表：

　　我代表市人民政府向大会报告工作。同时，根据《中共天水市委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，市政府制定了《天水市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》，请予一并审议，并请各位政协委员及列席人员提出意见、建议。

“十一五”工作回顾

　　“十一五”时期，是我市经济社会发展极不平凡的时期，我们既经历了国际金融危机、“5·12”地震等重大考验，也迎来了国家建设关中—天水经济区、实施扩大内需政策等难得机遇。五年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，市政府坚持以科学发展观为指导，紧紧依靠全市人民，抢抓机遇，迎难而上，开拓创新，真抓实干，提前一年完成了“十一五”规划提出的主要目标任务，全市经济社会保持了加快发展的良好态势，进入了历史上发展最好最快的时期。
五年来，我们始终坚持以经济建设为中心不动摇，大力实施“工业强市、农业稳市、商贸活市、旅游富市、科教兴市”五大战略，努力克服金融危机和重大自然灾害影响，经济运行质量明显提高，综合实力显著增强。

　　预计2010年实现生产总值294亿元，是“十五”末的2倍，年均增长10.5%。其中，第一产业增加值52.8亿元，增长7.5%；第二产业增加值110.1亿元，增长10.5%；第三产业增加值131.1亿元，增长12%。主要经济指标持续保持了两位数增长。

　　创新天水经济技术开发区管理体制与机制，工业经济“一区多园”格局初步形成，园区科技孵化和产业聚集功能不断增强。坚持实施“10强50户”工程和“12341”行动计划，“工业强市”迈出新步伐。2010年，全市规模以上工业实现增加值51亿元，比“十五”末增长84%，年均增长10.7%。主导产业不断发展壮大，装备制造业增加值由10.8亿元增加到17.4亿元，销售收入过亿元的企业由12户发展到18户，华天电子公司成功上市。加大工业投入，组织实施工业项目402项，完成投资136.44亿元。企业技术进步与创新步伐明显加快，开发新产品300项，建成国家级企业技术中心4个，荣获中国驰名商标8个，我市被评为“国家商标战略实施示范城市”。县域工业经济实力明显增强，非公有制经济健康发展。循环经济模式初步形成，环境保护力度不断加大，节能减排目标全面实现。

　　农业和农村经济持续快速发展，产业化步伐明显加快。2010年实现农业生产总值 亿元，“十一五”年均增长 %。在频繁遭遇自然灾害情况下，粮食产量稳步提高，总产达到108.82万吨，比“十五”末增加24.88万吨。果品、蔬菜、畜牧三大主导产业和马铃薯、中药材、花卉等特色产业规模不断壮大，新建城郊南山花牛苹果、威龙集团有机水果、渭河川道设施蔬菜、张家川和清水肉牛养殖示范园等一批特色产业基地，花牛苹果、秦安蜜桃、下曲葡萄、秦州大樱桃等果品品牌知名度进一步提升，果品、蔬菜种植面积和畜禽饲养量较“十五”末分别增长86.6%、63.6% 和76.4% 。旱作农业新技术大面积推广，天水农业高新技术示范区和航天育种基地辐射带动作用明显增强。农业产业化龙头企业达到217家，长城果汁等一批龙头企业发展壮大；农民合作经济组织达到248家，农产品流通体系进一步完善。